Ⅰ級應急響應時水路交通應急組織體系框架見圖1。

　　2.2 地方應急組織機構
　　省級、地市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區域內水路交通突發事件應急處置工作的組織、協調、指導和監督。
　　省級、地市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級水路交通突發事件應急組織機構組建模式，根據本地區實際情況成立應急組織機構，明確相應職責。
　　3. 預防與預警
　　3.1 預警信息搜集
　　預防和預警是通過監測與收集突發事件相關信息，進行分析預測，并作出相應判斷，發布預警信息，采取預防措施。水路交通突發事件相關信息包括：可能誘發水路交通突發事件的自然災害（如氣象、海洋、水文、地質等）等相關信息，水路交通突發事件風險源信息，以及需要緊急安排水路運輸保障的事件信息。
　　各級交通運輸主管部門應在日常工作中按照《交通運輸綜合應急預案》的相關要求開展預警預防工作，做好對臺風、冬季大風、風暴潮、大霧、暴雨、暴雪、海嘯、海冰、低溫冰凍雨雪等可能誘發水路交通突發事件的自然災害信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，及時上報相關情況，并通報相關部門。
　　省級交通運輸主管部門及部長航局負責在日常工作中開展其他水路交通風險源信息、突發事件信息以及需要緊急安排水路運輸保障的事件信息的收集、整理工作和風險分析工作，做到突發事件的早發現、早預防、早報告、早處置。
　　3.2 預警信息處理
　　中國海上搜救中心（部應急辦）負責Ⅰ級預警信息發布，當氣象、海洋、水利等部門發布的災害預警達到紅色預警時，或接收到省級交通運輸主管部門及部長航局報送的其他突發事件信息可能對水路運輸造成影響的，部應急辦視情商水運局轉發預警警報。相關部門根據預警級別，按照其職責和防御響應程序提前做好應對工作。
　　Ⅱ級及以下預警由相應的地方水路交通應急指揮機構根據各自職責轉發預警信息，預警信息發布程序結合當地實際自行確定；同時，在預警過程中如發現事態擴大，超出本級防御能力，應及時上報上一級應急指揮機構，建議提高預警等級。
　　對于情況較為復雜的突發事件，在事態尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時，應在第一時間發布已認定的簡要信息，根據事態發展和處置工作進展情況，再作后續詳細發布。
　　4. 應急響應
　　4.1 分級響應
　　發生水路交通突發事件時，相關省級、地市級、縣級水路交通突發事件應急組織機構根據實際情況，啟動并實施應急響應。
　　交通運輸部應急響應按照水路交通突發事件險情特點、嚴重程度和影響范圍，分為Ⅰ級、Ⅱ級兩個響應等級。
　　發生Ⅰ級水路交通突發事件時，交通運輸部啟動交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應，同時成立領導小組組織實施Ⅰ級應急響應。相關省級、地市級、縣級水路交通突發事件應急組織機構分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。
　　發生Ⅱ級及以下水路交通突發事件，超出地方應急組織能力，需要由交通運輸部予以相應支持的，經省級交通運輸主管部門提出，交通運輸部視情啟動Ⅱ級應急響應支持，協助地方開展應急處置工作。
　　4.1.1 國家部門應急響應程序
　　（1）部水運局或應急辦接到水路交通突發事件信息后，及時核實有關情況，進行研究分析，符合Ⅰ、Ⅱ級應急響應條件的，部水運局、應急辦會商提出啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應建議；
　　（2）擬啟動Ⅰ級應急響應的，經分管部領導同意后，報請部長核準。由部長或經部長授權的分管部領導宣布啟動交通運輸部應對XX事件Ⅰ級響應。部應急辦將啟動實施Ⅰ級應急響應的情況報送國務院應急辦。（水路交通突發事件Ⅰ級應急響應及處置程序見圖2）
　　（3）擬啟動Ⅱ級應急響應支持的，經分管部領導同意后啟動，部水運局會同應急辦、海事局、長航局及相關司局、單位組織實施。

　　4.1.2 省市縣級應急響應程序
　　省級、地市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案，根據本地區實際，自行確定應急響應級別及程序。對于同一突發事件，下一級交通運輸主管部門啟動的響應級別應不低于上級部門應急響應級別。
　　各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時，應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發事件，需要上一級交通運輸主管部門協調處置時，應及時提出請求。
　　4.2 信息報告和處理
　　4.2.1 信息報告與傳遞
　　事發地相關交通運輸部門負責水路交通突發事件現場信息的采集、分析和報送，追蹤事件進展，及時掌握最新動態，將事件情況及時報送上級交通運輸主管部門，并通報有關單位。
　　信息報告的主要方式是網絡、電話、傳真及其他通信手段，需要重點采集的信息包括：
　　（1）事件類型、時間、地點、事件性質、事件發生原因、影響范圍及發展態勢，事故港口和航道的名稱、設施及裝卸儲運情況和聯系方式；（2）事件造成的破壞、損失、人員傷亡等情況；（3）危險品及危險品種類，發生泄漏、起火爆炸等潛在危險及已采取的措施；（4）到達現場進行處置的單位、人員及組織情況；已經采取的措施、效果，已發出的援助要求和已開展救援活動的時間、設備、聯系人等；（5）現場環境情況及近期動態預報，包括風向風力、涌浪大小、冰情、能見度、潮汐、水流流速和流向等。
　　應急信息在特別緊急情況下，可電話報送，并做好書面記錄。涉密信息通過機要渠道報送。
　　Ⅰ級應急響應的信息報告基本要求是每天2次，由省級交通運輸主管部門按照要求填報。
　　Ⅱ級應急響應啟動后，事件所涉及的省級交通運輸主管部門應將事件處置進展情況分析匯總后隨時上報部應急辦、部水運局。
　　4.2.2 涉外信息報告
　　如果突發事件中的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺人員或外籍人員，或者突發事件可能影響到境外，需要向有關國家或港、澳、臺地區有關機構進行通報時，事發地交通運輸主管部門應將信息內容逐級上報到部應急辦，由其向有關部門通報信息。
　　4.2.3 信息處理（部內信息處理）
　　部應急辦負責水路交通突發事件應急值守、信息匯總和上報，負責重、特大突發事件信息收集、流轉、報送工作。水運局負責應急處置和續報信息的提供、核簽工作。
　　部應急辦接到重大及以上等級水路交通突發事件信息，及時起草《交通運輸信息快報》（報批稿），并提出是否報中辦信息綜合室、國務院總值班室、中央國家安全委員會辦公室及抄送相關部委的擬辦意見，經帶班領導審核后，報部水運局審簽。信息報出后，需在5分鐘內通過電話確認。部水運局收到《交通運輸信息快報》（報批稿）后，由分管局領導對信息內容及報送范圍進行核簽，并在15分鐘內反饋至部應急辦。對造成或可能造成重大社會影響的水路交通突發事件，需立即向部領導報告的，部應急辦可在報水運局核簽的同時報部領導、安全總監。
　　部應急辦根據水運局反饋意見，將《交通運輸信息快報》上報部領導、安全總監，同時抄送相關司局。
　　突發事件信息需上報中辦信息綜合室、國務院總值班室、中央國家安全委員會辦公室并抄送相關部委的，部應急辦按照部領導或水運局等相關司局領導對《快報》的修改意見編輯《交通運輸部值班信息》，報帶班領導審核后上報。突發事件信息需續報中辦信息綜合室、國務院總值班室、中央國家安全委員會辦公室及相關部委的，部水運局等相關司局提供相關信息材料，部應急辦按規定程序進行續報。
　　突發事件應急處置期間，部應急辦接報相關信息，應及時通報水運局等相關司局。部水運局等相關司局應將領導批示指示、后續處理信息等相關信息，及時通報部應急辦。涉密信息通過機要渠道報送。（水路交通突發事件信息處理流程圖見附件2）4.2.4 信息發布（部內信息發布）
　　Ⅰ級應急響應時，信息的對外發布由領導小組組織實施。其他突發事件信息的對外發布由部政策研究室組織實施。