為確保在發生火災、爆炸時,應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少火災、爆炸意外事故帶來的人員傷亡和財產損失,結合項目部實際情況,特制定本應急預案。
一、應急機構的組成
(一) 領導小組及職責
組 長:XXX
副 組 長:XXX
成 員:XXX
主要職責:
1. 加強領導,健全組織,明確職責,強化工作責任心,完善火災、爆炸應急預案的制定和各項措施的落實。
2. 充分利用各種渠道向全體參建人員進行火災、爆炸安全知識的宣傳教育,廣泛開展消防安全技能和災害現場逃生訓練,不斷提高廣大參建人員的防范意識和基本技能。
3. 認真搞好各項物資保障,嚴格按滅火要求配齊、配足消防設備和器材,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
4. 采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
5. 調動一切積極因素,迅速恢復現場施工秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
(二) 通訊聯絡組及職責
組 長:XXX
成 員:項目部、分包單位相關人員。
主要職責:
根據火災、爆炸情況,如需報警,應立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119),報告內容為“XXXXXXXXXXXXXXX工程XX樓發生火災、爆炸,請迅速前來撲救”,待對方放下電話再掛機。然后派人到大門口打開大門、清除路障,等候消防車到來;引導消防人員和設施進入火災、爆炸現場;聯絡有關單位、個人,組織調遣消防力量;負責對上、對外聯系及報告工作。
(三) 消防滅火組及職責
組 長:XXX
成 員 項目部、分包單位相關人員。
主要職責:
1. 迅速組織相關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救、迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
2. 開通全部安全通道,組織人員撤至安全地帶,調查是否有人困在火場。
3. 在場人員應使用滅火器、消防桶、水桶、臉盆等滅火或控制火勢。
4. 消防車到來之前,所有人員均有義務參加撲救,消防車到來之后要聽從消防隊員的指揮,做好配合工作。利用現場配置的各種消防器材及有關設施,全力進行撲救。
5. 撲救方法:
⑴ 各類火災都可以使用現場配置的滅火器撲救;撲救液體火災,如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
⑵ 爆炸物品一般都有專門或臨時的儲存倉庫。這類物品由于內部結構含有爆炸性基因,受摩擦、撞擊、震動、高溫等外界因素激發,極易發生爆炸,遇明火則更危險。遇爆炸物品火災時,一般應采取以下基本對策。
a 迅速判斷和查明再次發生爆炸的可能性和危險性,緊緊抓住爆炸后和再次發生爆炸之前的有利時機,采取一切可能的措施,全力制止再次爆炸的發生。
b 切忌用沙土蓋壓,以免增強爆炸物品爆炸時的威力。
c 如果有疏散可能,人身安全上確有可靠保障,應迅即組織力量及時疏散著火區域周圍的爆炸物品,使著火區周圍形成一個隔離帶。
d 撲救爆炸物品堆垛時,水流應采用吊射,避免強力水流直接沖擊堆垛,以免堆垛倒塌引起再次爆炸。
e 滅火人員應盡量利用現場現成的掩蔽體或盡量采用臥姿等低姿射水,盡可能地采取自我保護措施。消防車輛不要停靠離爆炸物品太近的水源。
f 滅火人員發現有發生再次爆炸的危險時,應立即向現場指揮報告,現場指揮應迅即作出準確判斷,確有發生再次爆炸征兆或危險時,應立即下達撤退命令。滅火人員看到或聽到撤退信號后,應迅速撤至安全地帶,來不及撤退時,應就地臥倒
(四) 傷員營救組及職責
組 長:XXX
成 員:項目部、分包單位相關人員。
主要職責:
迅速組織相關人員攜帶救護器具趕赴現場進行搶救、組織將受傷人員進行營救至安全地帶。
(五) 保衛疏導組及職責
組 長:XXX
成 員:項目部、分包單位相關人員。
主要職責:
對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通,疏散場區內外的人員撤離出危險地帶。
(六) 現場臨時醫療組及職責
組 長:XXX
成 員:項目部、分包單位相關人員。
主要職責:
利用就便器材對傷病員進行緊急搶救和包扎工作,并及時聯系當地醫院將重傷人員送醫救治。
(七)物資搶救組及職責
組 長:XXX
成 員:項目部、分包單位相關人員
主要職責:
搶運可以轉移的場內物資,轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
(八) 注意事項:
1. 火災、爆炸事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2. 火災、爆炸第一發現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
3. 火災、爆炸后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
4. 人員在逃生時應掌握方法。
二、應急行動
1. 領導小組依法發布有關消息和警報,全面組織各項火災、爆炸救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。
2. 組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3. 加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證消防應急順利進行。
4. 加強參建人員宣傳教育,做好參建人員及其家屬思想穩定工作。
5. 加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常工作和生活秩序。
6. 按預案落實各項物資準備。
三、火災、爆炸后有關行動
1、領導小組得悉火災、爆炸應急情況后立即趕赴指揮所,各種救護隊伍到辦公樓或附近集結待命。
2、各級領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
① 迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
② 迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止滋生其它災害。
③ 迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
④ 加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強管轄區域值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大參建人員的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握受災情況,及時匯總上報。
四、在火災、爆炸事件發生后,第一個接警者或首位發現火災、爆炸事件的人員,為該預案的第一責任人和第一執行者。第一責任人要以國家利益、項目部利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控制險情和報警的任務,要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作。如事發或接警后拖延、推諉等,一律視為失職、玩忽職守或瀆職。項目部視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予包括開除在內的行政處分,直到追究刑事責任。
五、在火災、爆炸事件發生后,全體人員要把搶救、保護人員生命安全視為第一要務。不得臨陣退卻,更不得采取事不關已的回避逃脫手段,否則,將給予撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,給予開除的行政處分,直到追究刑事責任。
六、火災、爆炸事件發生后,事故發生地有關單位,必須嚴格保護事故現場并立即上報XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項目部,XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX項目部接報后根據事故性質在生產安全事故報告時限內再上報當地安全監管部門。
生產安全事故報告時限:
1、一般生產安全事故,報告時間不得超過事故發生后20小時;
2、重大事故,報告時間不得超過事故發生后8小時;
3、特大事故,報告時間不得超過事故發生后4小時;
4、特別重大事故,報告時間不得超過事故發生后2小時。
七、其 它
1. 在應急行動中,各組要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
2. 本預案從2015年11月10日起正式施行。