3 預警

　　3.1 預警系統

　　火災事故應急指揮通過“ 119 ”通信班發布預警，指揮各類火災事故協調出動、處置等工作任務，結合全市應急資源和力量，根據預警級別、事故規模、特點等要素，迅速作出應急決策和力量調集，對各類火災事故進行應急處置。市消防大隊“ 119 ”通信班全天候接收和處理全市火災事故報警，傳達指揮部命令。

　　3.1.1 發布渠道

　　市消防大隊“ 119 ” 通信班利用全市開通的“ 119 ”專線直接受理火警，同時，利用有線和無線通信技術收集現場信息，由消防大隊大隊長或大隊當日值班員首先報送吉林市消防支隊“ 119 ” 調度指揮中心，經消防支隊支隊長或支隊當日總值班員簽發后，報送上級部門。

　　3.1.2 預警級別

　　火災事故預警級別根據火災事故的特點和危害程度劃分為一級、二級、三級。一級 ( 紅色 ) 為特大火災事故，二級 ( 黃色 ) 為重大火災事故，三級 ( 藍色 ) 為一般火災事故。

　　3.1.3 預警發布

　　（ 1 ）一級火警除按二級火警調集第一出動力量外，由消防大隊大隊長或大隊當日值班員根據現場情況決定調動其他力量或請求社會可利用的搶險救援力量到場協助；石油化工、地下工程、高層建筑、公眾聚集、人員密集場所滅火救援力量不足時，市消防大隊與企業隊難以控制的情況下，請示當地政府，報告吉林市消防支隊請求跨區域聯合作戰。

　　（ 2 ）二級火警調集中隊和企業隊的全部力量，在報告大隊當日值班員的同時，通知大隊戰備值班人員以及相關人員。

　　（ 3 ）三級火警調責任區中隊的部分力量或全部力量；當滅火救援力量不足時，由大隊當日值班人員根據中隊提出增援請求情況，調集企業隊增援，并將此情況報告大隊長。

　　3.2 信息報告時限和程序

　　3.2.1 報告時限

　　一、二級火災事故信息，要在事件發生后立即向市公安局、市政府和吉林市消防支隊報告，基本情況要在 1 個小時內上報市公安局、市政府和吉林市消防支隊，詳細情況可根據調查和處置工作進展情況隨時續報；三級火災事故信息，要 24 小時內逐級上報到吉林市消防支隊。

　　3.2.2 報告程序

　　一、二級火災事故信息必須由市消防大隊大隊長或當日值班員經吉林市消防支隊支隊長或當日總值班員簽發后，上報市公安局和市人民政府，由大隊內勤人員向市公安局、市政府和吉林市消防支隊報告；三級火災由大隊“ 119 ”通信班按照日報、月報、季報、年報的規定和要求，上報上級相關單位。

　　3.2.3 報告內容

　　第一時間報告的信息包括火災發生時間、地點及單位名稱；起火單位基本情況；人員被困及傷亡情況；火勢發展情況；接報警情況、調派力量等。需要續報的信息，主要包括滅火救人的措施及進展情況；火災現場相關情況；起火單位詳細情況；黨委、政府、公安機關領導和消防部門負責人到場情況等。如發生消防官兵滅火救援傷亡，需報送發生的時間、地點及部隊名稱；事件發生經過；傷亡原因，傷亡者的身份、年齡、職務、警銜、政治面貌；受傷官兵救治措施，善后工作情況；對已采取的和下一步加強工作的具體措施等要及時做好續報。

　　4 應急響應

　　4.1 分級響應

　　（ 1 ）一級火災事故發生后，市消防大隊“ 119 ”通信班在第一時間內調集充足的應急滅火搶險救援力量趕赴火災現場，并啟動《樺甸市火災事故應急預案》；對事故做進一步核查了解，將詳細情況上報市公安局、市政府和吉林市消防支隊，同時提請政府啟動《樺甸市突發公共事件總體應急預案》。

　　（ 2 ）二級火災事故發生后，市消防大隊“ 119 ”通信班在第一時間內調集滅火搶險救援力量趕赴火災現場，并啟動《樺甸市火災事故應急預案》；對事故做進一步核查了解，將詳細情況上報市公安局、市政府和吉林市消防支隊。

　　（ 3 ）三級火災事故發生后，市消防大隊“ 119 ”通信班在第一時間內根據火災事故性質和危險程度，調集中隊部分或全部滅火搶險救援力量趕赴火災現場，并對相關信息做好記錄。

　　4.2 應急措施

　　（ 1 ）當三級火災事故難以控制或有擴大趨勢時的應急措施由市消防大隊“ 119 ”通信班根據到場滅火救援力量報告的情況，立即將預警級別上升為二級或一級，按照事件種類和性質，報告市消防大隊當日值班員，通知大隊相關人員趕赴現場，按照《樺甸市火災事故應急預案》的程序，組織實施滅火救援行動，及時控制事態的發展，并按照程序將有關情況上報市公安局、市政府和吉林市消防支隊。

　　（ 2 ）當一、二級火災事故難以控制或有擴大趨勢時的應急措施由市消防大隊“ 119 ”通信班根據火災事故現場情況，提請市政府啟動《樺甸市突發公共事件總體應急預案》，并向吉林市消防支隊請求增援，及時提高預警等級，增加響應部門，擴大響應范圍。

　　4.3 應急結束

　　由市火災事故總指揮部確定滅火救援工作全部完成以及因火災可能引發的次生災害基本消除后，宣布火災事故處置工作應急結束，解除緊急應急措施。