二、應急救援組織機構及職責

　　成立義烏市煙花爆竹事故應急救援指揮部，負責組織、指揮全市煙花爆竹事故的應急救援工作。

　　（一）義烏市煙花爆竹事故應急救援指揮部組成及職責

　　1、煙花爆竹事故應急救援指揮部組成

　　總指揮：義烏市人民政府市長

　　副總指揮：市人民政府有關副市長

　　成員：市政府辦公室、安全生產監管局、公安局、衛生局、交通局、質量技術監督局、環境保護局、財政局、市委宣傳部、經濟發展局、供銷合作社、供電局、民政局、氣象局、消防大隊、交警大隊、治安大隊、事故所在鎮（街道）等單位主要負責人

　　2、煙花爆竹事故應急救援指揮部職責：

　　（1）統一指揮義烏市范圍內的煙花爆竹安全事故應急救援工作；

　　（2）負責啟動義烏市煙花爆竹事故應急救援預案；

　　（3）根據事故進展情況，向事故現場指揮部下達救援指令；

　　（4）緊急指揮調度應急救援物資、交通工具以及相關設施設備，指揮調度、協調有關部門和單位、駐義部隊參加煙花爆竹事故救援工作；

　　（5）及時向上級有關單位報告事故和搶險救援進展情況，必要時由義烏市政府請示上級領導，啟動更高級別的煙花爆竹事故應急救援預案。

　　（二）煙花爆竹事故應急救援現場指揮部組成及職責

　　1、義烏市煙花爆竹事故應急救援現場指揮部組成

　　現場總指揮：總指揮委派主管安全生產工作的副市長

　　現場副總指揮：市政府辦公室、安全生產監督管理局、公安局、衛生局、交通局、質量技術監督局、環境保護局、財政局、市委宣傳部、經濟發展局、供電局、民政局、供銷合作總社、氣象局、消防大隊、交警大隊、治安大隊、事故所在鎮（街道）等單位分管領導

　　成員：市政府辦公室、安全生產監督管理局、公安局、衛生局、交通局、經濟發展局、質量技術監督局、環境保護局、財政局、市委宣傳部、供電局、民政局、供銷合作總社、氣象局、消防大隊、交警大隊、治安大隊、事故所在鎮（街道）等單位業務科室負責人

　　2、義烏市煙花爆竹事故應急救援現場指揮部職責

　　（1）分析事故現場情況，提出相應的救援措施，并向指揮部匯報；

　　（2）事故現場的指揮及協調；

　　（3）根據指揮部指令調動并指揮各應急救援小組投入救援活動。（三）現場指揮部下設的專業組的組成及職責

　　??? 1、安全警戒疏散組：組長由公安局副局長擔任，副組長由當地政府分管領導擔任，成員由公安局有關人員，當地鎮街有關人員和事故單位安全保衛人員組成。負責事故現場警戒區的劃定并組織警戒，維護救援現場的治安及交通秩序，確保救援車輛的通暢，疏散事故影響區域內的無關人員，轉移事故影響范圍內的特殊物資。

　　2、信息收集分析組：組長由環保局副局長擔任，成員有環保局有關人員和事故單位技術人員組成。負責下列信息的收集：發生事故的煙花爆竹種類；發生事故的煙花爆竹性質，主要包括可燃性、可爆性等；事故源的位置；事故起因及過程；發生事故的煙花爆竹可能引起的后果；預計控制時間；是否需要額外援助；氣候影響等。并根據收集到的信息，做出正確的分析和評估，為現場指揮部和專家技術組提供決策依據。

　　3、專家技術組：組長由現場指揮部根據事故性質指定有關專家擔任，成員由有關部門領導和各方面專家組成。負責在對信息收集分析組收集到的信息進行技術分析的基礎上，研究制定切實可行、嚴謹有效的救援方案和救援措施，為救援提供技術力量，解決事故救援過程中遇到的技術難題。

　　4、工程搶險組：組長由消防大隊負責人擔任，副組長由事故單位負責人擔任，成員由消防大隊和事故單位有關人員組成。負責現場的搶救工作，控制危險源，搜救傷員等。

　　5、后勤保障組：由事故單位和有關部門組成。負責救援資金保障、車輛調度、救援物資組織及運輸、生活接待以及現場電力供應、通訊保障。

　　6、醫療救護組：組長由衛生局副局長擔任，成員由衛生系統各醫療單位的醫護人員組成。負責在現場附近安全區域內設立臨時醫療救護點，對受傷人員進行緊急救治，將受傷人員送醫院搶救，保證藥品和救護器材的供應。

　　7、信息發布組：組長由市委宣傳部或市府辦負責人擔任，成員由市府辦、市安監局和各新聞媒體有關人員組成。主要負責對現場救援有關情況的記錄并向上級匯報和社會公布。

　　8、善后處理組：由市政府各相關部門和當地鎮政府（街道辦事處）等單位人員組成。對煙花爆竹事故造成的損害和傷亡人員家屬做好處置和安撫工作。事故結束后，各有關部門、各單位在市政府統一組織下進行事故調查，完成事故調查報告，事故調查報告應包括以下內容：(1)事故的基本情況；(2)應急救援情況；(3)事故整改措施及處理意見；(4)對相關責任人提出處理意見。