四、組織機構及職責

　　(一)設立膠南市危險化學品重特大事故應急救援指揮部 (簡稱指揮部)，負責組織指揮應急救援工作。總指揮由市長或授權副市長擔任，副總指揮由分管副市長或政府辦公室主任擔任。成員由市政府辦公室、市委宣傳部、市安監局、市企業發展局、市財貿局、市城建局、市交通局、市公安局、市公安消防大隊、市衛生局、市氣象局、市環保局、市質監局、市民政局、市供電公司、各通訊部門、事故發生所在地鎮政府（街道辦事處）、有關部門、單位主要負責人任成員。

　　根據事故情況，由市政府決定駐膠南部隊參加救援，并由市政府辦公室負責協調聯系。

　　(二)指揮部辦公室設在市政府辦公室，由市政府辦公室主任擔任主任，副主任由市委宣傳部、市公安局、市安監局、市財貿局、市衛生局、市交通局、市環保局、市企業發展局及事故發生所在地鎮政府（街道辦事處）等有關負責人擔任，成員由指揮部成員單位有關人員組成，具體承辦指揮部交辦的事宜、應急救援工作組織協調和對外信息發布工作。

　　(三)指揮部下設9個小組。

　　1.治安保衛組。由市公安局牽頭，負責事故現場交通管制和維持現場秩序。

　　2.現場搶險組。由市公安消防大隊牽頭，負責組織公安消防部隊先期到達事故現場，制定救援處置方案并組織實施。

　　3.檢測組。由市環保局牽頭，質監局、氣象局等有關部門和事故單位的專業技術人員參加。主要負責組織專家對應急救援及現場處置進行專業技術指導。組織快速監測檢驗隊伍測定事故的環境污染和生態危害區域及危害程度，對事故造成的環境危害進行監測、處置。公布危險化學品事故造成的環境污染信息；提供與應急救援有關的氣象保障服務。

　　4.醫療救護組。由市衛生局牽頭，市120急救中心及有關醫療單位參加，負責組織專家及醫療隊伍對受傷人員進行緊急救護。

　　5.后勤保障組。由事故發生單位所在地鎮政府（街道辦事處）（城區重點是珠山辦事處、珠海辦事處、海濱工業園管委及其居委會）牽頭，市企業發展局、事故單位主管部門、市交通局、市公路局、市財貿局等部門、單位參加，負責搶救物資及裝備的供應、道路修護、組織運送村莊及居委會居民有序撤離。

　　6.善后處理組。由市民政局或所在地鎮政府（街道辦事處）牽頭，事故單位主管部門、勞保局、總工會、有關保險機構參加，負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。

　　7.通信聯絡組：由網通公司牽頭，網通公司、移動公司、聯通公司負責人及技術人員參加。保障事故應急搶救處理期間市指揮部與事故現場通信聯絡暢通的人員與設備；根據市指揮部的決定，實施事故現場及周邊地區危險狀態警示的群呼功能；根據事故情況，實施對有關領導和人員的緊急接入功能；緊急修復因搶險破壞的通訊電纜、光纜，確保通訊暢通。

　　8.事故調查組：由市安監局牽頭，市公安局、市監察局、市總工會、勞保局、市質監局、市環保局、事故單位主管部門、事故單位所在地鎮政府（街道辦事處）參加。（按規定屬國家、省政府、青島市政府調查處理的事故，由國家、省政府、青島市政府調查組決定參加單位和人員）

　　9.新聞報道組：由市委宣傳部牽頭，事故所在地鎮政府（街道辦事處）、市政府辦公室、市廣電局及有關部門單位參加。主要負責新聞的對外發布并統一口徑。

　　五、危險目標

??? 目前，我市的危險化學品主要有液氯、液氨、汽油、柴油，液化石油氣、苯胺、硝酸、硝酸鈉、亞硝酸鈉、對氨基苯酚、鹽酸、氫氧化鈉、油漆、稀料、香料、農藥為主要危險物品。據此確定的主要危險目標是：

??? (一)青島天元化工公司的液氯儲罐和青島恒源化工公司的液氨儲罐已列入青島市級重大危險源，屬重點監控目標。

　　(二)苯胺、硝酸、硝酸鈉、亞硝酸鈉、對氨基苯酚、鹽酸、氫氧化鈉。青島天元化工公司、青島恒源化工公司等25家企業生產、儲存設施。市運輸公司、恒源運輸公司、膠南市泰利運輸公司等經營運輸企業，以及造紙、農藥、醫藥等使用單位的儲存、使用設施。???? (三) 油漆、稀料。美隆油漆（青島）公司、青島申大化工公司、青島廣源興達工貿公司、青島泰澤化工科技有限公司等企業的生產、儲存設施。

　　(四)汽油、柴油。中石化公司、大灣港油港碼頭、青島元方潤滑油公司，以及其他大型加油站的成品油罐區等。

　　（五）氧氣、乙炔。青島膠南制氧廠，及其他有關單位的儲存經營設施。

??? 六、應急救援體系及演練

??? (一)公安消防大隊是危險化學品事故應急救援的主要力量，各企業的專兼職消防隊伍為危險化學品事故應急救援輔助力量，由公安消防大隊統一調度、指揮。

??? (二) 市公安消防大隊負責應急救援特勤隊伍建設，制定應急救援戰術方案并定期組織演練，指導各企業的專兼職消防隊伍進行定期演練。