5應急響應
5.1分級響應
(1)事故分類
按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將陸上石油天然氣開采事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)。事故發生后,發生事故的企業立即啟動應急預案同時上報縣應急辦,縣應急辦根據事故等級及時上報。
(2)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故響應
發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事故及險情,啟動本預案和相關預案。并向市政府報告。
(3)Ⅲ級以下事故響應
發生Ⅲ級以下事故及險情,啟動本預案。發生Ⅳ級事故及險情, 由縣人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度決定啟動相應的應急預案,超出本級應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
5.2響應程序
(1)準備狀態
進入啟動準備狀態時,根據事故發展態勢和現場搶救進展情況,執行如下應急響應程序:
①立即向事故應急處置工作領導小組組長及成員報告事故情況;
②密切關注、及時掌握事態發展和現場救援情況,及時向事故應急處置工作領導小組組長及成員報告;
③通知有關專家、隊伍、安監委有關成員、有關單位做好應急準備;
④向事故發生地提出事故搶救指導意見;
⑤派有關人員趕赴事故現場指導救援;
⑥提供相關的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息,組織專家咨詢。
(2)啟動狀態
進入啟動狀態時,根據事故發展態勢和現場搶救進展情況,執行如下應急響應程序:
①通知事故應急處置工作領導小組組長及成員到縣應急辦,并收集事故有關信息;
②報告縣安監辦主任,并及時向縣委、縣政府報告信息;
③組織專家咨詢,提出事故搶救協調指揮方案,提供相關的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息;
④局領導趕赴現場進行現場協調指揮;
⑤通知有關部門做好公安、衛生、質監、經發、交通、運輸、通信、氣象、物資、財政、環保等支援工作;
⑥調動有關隊伍參加現場救援工作,調動有關裝備、物資支援現場搶救;
⑦及時向公眾及媒體發布事故應急救援信息,掌握公眾反映及輿論動態,解釋有關質詢;
5.3信息處理
(1)縣政府應急救援指揮機構、縣安全生產監督管理機構接到Ⅲ級以上(含Ⅲ級)陸上石油天然氣開采事故報告后要及時報市安監局。
(2)各陸上石油天然氣開采企業可將所屬企業發生的Ⅲ級以(含Ⅲ級)上陸上石油天然氣開采事故信息報告安監局或直接報市安監局調度信息中心。
(3)縣人民政府應急辦和有關部門接到事故報告后,按照規定逐級上報,緊急情況下可越級上報。事故災難發生地的人民政府應當在接到較大事故信息報告后立即向縣政府、縣安監局報告。
(4)陸上石油天然氣開采事故現場指揮部要跟蹤續報事故發展、搶救工作進展以及事故可能造成的影響等信息,及時提出需要上級協調解決的問題和提供的支援。
(5)縣安監局根據事故報送程序和有關規定向縣政府報告事故信息。事故應急處置工作領導小組根據需要,及時研究解決有關問題、協調增援。
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