五、應急救援的原則

　　事故應急救援應在預防為主的前提下，遵循政府統一領導，部門分工負責，分級管理，區域為主，單位自救和社會救援相結合的原則。

　　事故單位自身組織的應急救援是最基本，最熟練，最快捷的；存在危險源的單位應該組織配備專職（兼職）搶險，救援隊伍及救護設備設施，承擔本單位發生事故時的搶救，救援工作；組織專業人員對危險源進行普查，識別，整理，確認，登記，列出重大危險源；編制事故應急救援預案；事故發生的第一時間組織應急救援，報告事故情況。

　　六、應急救援組織機構及職責

　　（一）組織機構

　　成立大事故應急救援領導小組，由縣安全生產委員會主任任領導小組組長，縣委宣傳部、縣公安局、縣財政局、縣安全生產監管局、縣民政局、縣交通局、縣質量技術監督局、縣環保局、縣氣象局、縣通信管理局、縣廣電局、縣經貿局、行業主管部門等單位領導為小組成員。

　　領導小組下設辦公室負責日常工作，辦公室設在縣安監局，辦公室設立24小時報警電話，電話號碼為82529723。

　　（二）組織機構的職責

　　（1）領導小組職責：負責統一安排、組織事故應急救援預案的實施；指定應急救援總指揮；指揮參與應急救援的專業隊伍開展工作；組織事故應急救援預案的演習工作；檢查督促做好事故預防措施和應急救援的各項準備工作。

　　（2）領導小組辦公室職責：負責全縣“預案”的制定、修訂；檢查督促存在重大危險源的單位制定事故應急救援預案并評價其有效性；檢查配備的安全、消防、電氣設施是否符合相關規定；組織學習和檢查事故應急救援預案的培訓、模擬演習工作。

　　（3）應急救援總指揮：指揮協調參與應急救援的組織和人員按預案規定的職責、任務展開工作；

　　（4）公安局：負責組織事故現場的安全警戒、交通管制及周圍地區治安秩序維護；參與傷員的救護工作。

　　（5）安全生產監督管理局：組織重大危險源的普查，為應急救援提供詳細情況；組織供應必要的個人防護用品、用具，協助提供必要救援搶險的物質、材料，以及調集有關設備、器材、人員等。組織專家應急救援的具體實施制定方案；組織事故后現場的保護和事故調查處理工作。

　　（6）財政局：負責應急救援經費保障。

　　（7）衛生局：負責組織醫務人員和藥品搶救受傷人員。

　　（8）環保局：負責對事故現場及周邊環境的應急測定和環境影響的評估。

　　（9）質量技術監督局：負責組織對事故所涉及的壓力容器和其它特種設備的檢測、認定，提出救援技術措施。

　　（10）氣象局：負責氣象方面的保障。

　　（11）交通局：負責組織運輸隊伍，運送撤離人員和救援物質。

　　（12）經貿局：負責組織搶險物資供應，組織恢復生產，儲備重點急救藥品。

　　（13）民政局：負責人員疏散、受害人員營救，傷亡人員的撫恤、救濟發放，迅速啟動突發災害應急救援機制。

　　（14）電信局：負責組織和協調通信隊伍，保障救援的通信暢通。

　　（15）宣傳部：負責報道、采訪、新聞發布等相關事務，以保證事故報道的真實性。

　　（16）事故單位職責：積極快速全力組織自救，配合事故應急救援工作，提供事故現場情況、對現場環境可能造成的影響和事故可能產生的后果等，同時提供必要的救援設備工具。