四、應急救援組織體系及演練
??? 應急救援組織體系由國家礦山應急救援指揮中心、省礦山救援領導小組和區域礦山救護中隊三級組成。區域救護中隊實行中、小隊二級指揮。礦山救護隊實行軍事化管理。救援裝備以自籌為主,各級政府給予政策和大型裝備的支持。各礦山按劃分區域的原則與區域礦山救護隊簽定救護協議,交納救護技術服務費。非煤企業和超出協議服務范圍的救護實行有償服務。(參見《湖北省煤礦救護實行有償服務的指導意見》鄂煤行辦[2003]60號文)。
??? 礦山救護隊根據所服務的區域特點,制定預案和訓練計劃,定期排查和進行演習。
??? 各礦山救護隊實行分級管理,搶救特大礦山安全事故時,必須聽從省礦山救援領導小組的調度指揮。
五、應急救援物資和設備
?? (一)礦山事故應急救援物資和設備儲備,以各礦業集團公司、各礦山救護隊和部分生產廠家等為主儲備。省救援領導小組辦公室對救護裝備實行備案制,主要對救護隊使用的大型救護裝備的備案。各重點產煤市、州政府應對本轄區礦山水、火、瓦斯、煤塵和頂板等重大事故隱患制定救護防范措施,指導、督促救護隊按規定配備救護裝備,簽訂救護服務協議,按規定(鄂財企發[2004]16號文)提取和使用煤炭安全生產費用,確保救護裝備的完整和使用。
?? (二)救援物資設備的調運,根據救援的需要,按分級管理的原則,由安全生產監督管理局(省礦山救援領導小組辦公室)統一調度。
六、事故報告和現場保護
?? (一)通訊聯絡
省安全生產監督管理局(省礦山救援領導小組辦公室)總值班室電話(傳真):027-87127082
省安全生產監督管理局事故舉報電話: 027-87001166
?? (二)特大事故發生后,事故發生單位應及時報告當地縣、市、州安全生產監督管理局,按照有關規定,在2小時內撥打省安全生產監督管理局(省礦山救援領導小組辦公室)總值班室電話或事故舉報電話,將事故情況報告省礦山救援領導小組辦公室,由辦公室主任或副主任向省礦山礦山救援領導小組匯報。
?? (三)事故發生單位應在24小時內,填寫“礦山特大安全事故緊急報告”(見附件二),逐級上報省礦山救援領導小組。其事故緊急報告應包括以下內容:
1、發生事故的單位及事故發生的時間、地點;
2、事故單位的經濟類型、企業規模;
3、事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;
4、事故原因、性質的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;
6、需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
7、事故報告單位、簽發人和報告時間。
?? (四)事故單位應保護好事故現場。
?? (五)事故發生后,當地公安部門應迅速趕赴事故現場,負責搞好治安秩序工作。
七、事故的應急救援
?? (一)省礦山救援領導小組接到事故報告后,由組長請示省政府領導,確定是否啟動本《預案》。確需啟動本《預案》的,由省礦山救援領導小組辦公室,書面速傳省礦山救援領導小組成員單位和專業救助力量,各成員單位按省礦山救援領導小組的要求和各自職責開展現場救援救護。
?? (二)成立現場搶險指揮部。現場搶險指揮部按照事故發生地的隸屬關系設立。市縣或鄉鎮礦山企業發生特大事故,由當地市政府市長或委托主管副市長為現場總指揮,負責制定實施搶險救災方案和安全技術措施,全權負責現場搶險救災工作。
搶險救災指揮部下設:
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