3 災害預警與災情報告
3.1 預警分類
按照自然災害造成的損失情況和可能造成的嚴重后果,分為四級:特大自然災害為一級、重大自然災害為二級、較大自然災害為三級,一般自然災害為四級。并按照嚴重性和緊急程度,分別以紅色、橙色、黃色、藍色予以標志。
3.1.1紅色預警(1級):在銅梁縣行政區域內一次災害過程出現下列情境之一的:
(1)死亡30人以上;
(2)緊急轉移安置1000人以上;
(3)倒塌房屋1000間以上;
或發生破壞性地震,造成死亡30人或經濟損失5000萬元以上的。
3.1.2橙色預警(Ⅱ級):在銅梁縣行政區域內一次災害過程出現下列情境之一的:
(1)死亡10人以上,30人以下;
(2)緊急轉移安置800人—1000人;
(3)倒塌房屋800間—1000間;或發生破壞性地震,造成死亡10人—30人或直接經濟損失3000萬元—5000萬元的。
3.1.3黃色預警(Ш級):在銅梁縣行政區域內一次災害過程出現下列情境之一的:
(1)死亡5人以上,10人以下;
(2)緊急轉移安置500人—800人;
(3)倒塌房屋500間—800間;或發生破壞性地震,造成死亡5—10人或直接經濟損失1000萬元—3000萬元的。
3.1.4藍色預警(Ⅳ級):在銅梁縣行政區域內一次災害過程出現下列情境之一的:
(1)死亡3人以上,5人以下;
(2)緊急轉移安置100人—500人;
(3)倒塌房屋100間—500間。
3.2 災情報告
特、重大自然災害發生后,受災鄉鎮人民政府應在1小時內向縣自然災害應急救助辦公室報告初步情況,并對損失情況進行初步核實。縣救助辦接報后,立即向縣災害救助指揮部報告并上報市民政局。縣災害救助指揮部根據自然災害發生的類型和級別啟動預案。
災情報告主要包括以下內容:發生的時間、地點、背景;造成的損失,包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況,房屋倒塌、損失情況及造成的直接經濟損失;采取的應急救助措施;救助應急需求。
4 應急響應和處置程序
自然災害發生后,縣自然災害應急救助指揮部辦公室在核實損失的初步情況后,根據紅、橙、黃、藍4級預警級別,報告縣政府自然災害應急救助指揮部同意后迅速啟動預案,進行應急救助。
分管副縣長及縣自然災害應急救助指揮部成員單位的主要負責人、受災鄉鎮人民政府的主要負責人應及時趕赴災害現場,指揮應急救助工作。根據需要,設立現場綜合協調組、災情調查組、轉移安置組、后勤保障組、善后處理組開展工作。各工作組主要職責是:
綜合協調組:由縣救災辦牽頭,縣民政局及相關鄉鎮人民政府的有關負責人參加。主要任務是負責傳達縣委縣政府領導的指示,報告損失及救助工作情況,協調災害應急救助工作,完成領導交辦的各項任務。
災害調查組:由民政部門牽頭,相關災害管理部門及受災鄉鎮政府配合。主要任務是對自然災害發生的基本情況進行調查,核實受災群眾財產損失和人員傷亡情況,向縣政府應急救助指揮部及市民政局報告災情。
轉移安置組:受災鄉鎮政府負責,由參加搶險的救援力量組成。主要任務是迅速搶救遇險、受傷人員,緊急轉移險區群眾,安全轉移各類物資等。災民的臨時安置由縣民政局協助鄉鎮政府負責,主要任務是妥善安置受災群眾,保障災民基本生活需要。
后勤保障組:縣民政局、縣交通局、縣貿易局和縣財政局等單位負責,主要任務是提供救助應急工作中的救災物資、交通運輸、物資供應和資金調度等后勤保障,確保搶險救災工作的順利開展。
善后處理組:由當地政府牽頭,衛生局等部門參與,主要任務是做好因災傷病人員的醫治、因災死亡人員后事的處理、損失財產的保險賠付以及災后衛生防疫工作。