 4應急響應
 4.1分級響應
 Ⅲ級以上應急響應行動由市安監局組織實施。Ⅲ級以上應急響應行動時，事發地人民政府按照相應的應急預案組織救援。Ⅲ級以下應急響應行動的組織實施由各縣（市、區）人民政府組織實施。縣（市、區）人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動應急預案，超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構實施救援。
 各縣（市、區）人民政府進行Ⅳ級應急響應行動時，規劃科技科立即報告局領導，通知局有關部門負責人進行應急準備。
 4.2響應程序
 4.2.1進入應急準備狀態時，根據事故發展態勢和現場搶救進展情況，領導小組成員單位根據職責，執行如下應急響應程序：
 （1）立即向領導小組報告事故情況；收集事故有關信息；
 （2）及時將事故情況報告市政府應急辦；
 （3）及時掌握事態發展和現場救援情況，并向領導小組報告；
 （4）通知有關專家、應急救援隊伍、市政府有關部門做好應急準備；
 （5）向事故發生地提出事故搶救指導意見；
 （6）根據需要派有關人員和專家趕赴事故現場指導救援；
 （7）提供有關專家、救援隊伍、裝備、物資等信息，組織專家咨詢。
 4.2.2進入應急響應狀態時，根據事態進展和現場搶救進展情況，領導小組成員單位根據職責，執行如下應急響應程序：
 （1）通知領導小組，收集事故信息，采集事故相關數據和資料；
 （2）及時將事故情況報告市政府辦公室；
 （3）組織專家咨詢，提供事故搶險救援方案；
 （4）派有關人員趕赴現場協調指揮；
 （5）通知有關部門做好交通、通信、氣象、物資、環保等工作；
 （6）通知有關應急隊伍、專家參加現場救援工作；
 （7）及時向公眾及媒體發布事故應急救援信息，掌握公眾反應及輿論動態；
 （8）根據領導指示，通知市安委會成員單位做好相關工作。
 4.3指揮與協調
 按照條塊結合、屬地為主原則，事故發生后，發生事故的單位應當立即啟動預案，組織搶救并及時報告當地人民政府；當地人民政府接到事故發生報告后應當立即成立事故現場應急救援指揮部，按照應急預案統一組織指揮事故救援工作。
各縣（市、區）人民政府實施Ⅳ級應急響應行動時，事故現場應急救援指揮部、各縣（市、區）安監部門應及時向市安監局報告事故和搶險工作進展以及事故可能造成的影響等信息，及時提出需要協調解決的問題和提供援助的報告。
 本預案啟動后，市安監局組織協調的主要內容是：
 （1）根據現場搶險救援工作需要和安全生產應急救援力量的布局，協調調集有關應急救援隊伍、裝備、物資，保障事故搶救需要；
 （2）組織有關專家指導現場搶救工作，協調當地人民政府提出救援方案，制訂防止引發次生災害的方案；
 （3）針對事故引發或可能引發的次生、衍生災害，及時通知有關方面啟動相關應急預案；
 （4）協調事故發生地相鄰地區配合、支持救援工作；
 （5）必要時，由市安委會報請市政府協調駐軍和武警部隊參加應急救援。
 4.4現場緊急處理
 現場應急救援指揮部根據事故發展情況，在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法采取緊急處置措施。涉及跨區域、跨領域或影響嚴重的緊急處置方案，由市安監局協調實施，影響特別嚴重的報請市政府決定實施。
 煙花爆竹事故按照可能造成的后果分為：火災事故、爆炸事故等。針對煙花爆竹事故的特點，事故發生單位和現場應急救援指揮部應采取和遵循下列處置方案和要點：
 4.4.1處置方案
 （1）接警。接警時應明確發生煙花爆竹事故的單位、地址、發生事故的煙花爆竹種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。
 （2）隔離事故現場，建立警戒區。事故發生后，啟動應急預案，根據火焰輻射熱、爆炸所涉及的范圍，建立警戒區，并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。
 （3）人員疏散。有組織、有秩序地將所有可能受到威脅的人員從危險區域轉移到安全區域，可采取就地保護措施，直到危險解除。
 （4）現場控制。針對事故特點，對事故現場進行必要控制。根據煙花爆竹成分的不同，對應急人員采取不同的防護措施。
 4.4.2火災事故處置要點
 （1）確定火災發生位置；
 （2）確定起火的物質類別、理化性質及其危險特性；
 （3）所需的應急救援處置的技術和專家類別；
 （4）確定火災發生區域的周圍環境；
 （5）明確火災撲救的基本方法；
 （6）確定周圍區域存在的易燃、易爆物品儲存情況及重大危險源分布情況；
 （7）預測火災可能導致的后果及對周圍區域可能造成的影響程度；
 （8）火災可能導致后果的主要控制措施；
 （9）需要調動的應急救援力量。
 4.4.3爆炸事故處置要點
 （1）確定爆炸地點；
 （2）確定爆炸類型；
 （3）確定爆炸物的類型、理化性質及其危險特性；
 （4）所需的應急救援處置技術和專家類別；
 （5）明確爆炸地點危險物品的存留情況及周圍環境；
 （6）明確周圍區域存在的易燃、易爆物品儲存情況及重大危險源分布情況；
 （7）確定爆炸可能導致的后果；
 （8）確定爆炸可能導致后果的主要控制措施；
 （9）需要調動的應急救援力量。
 4.5應急人員的安全防護
 根據煙花爆竹事故的特點、煙花爆竹種類以及應急人員的職責，應急人員采取不同的防護措施；應急救援指揮人員、醫務人員和其他不進入危險區域的應急人員一般配備過濾式防毒面具、防護手套等；進入危險區域的工程搶險、消防和偵檢等應急人員應配備密閉型防毒面罩、阻燃防護服和空氣呼吸器等。同時，應做好現場毒物和易燃易爆物品（包括人員、設備、設施和場所等）處置與洗消工作。
 4.6群眾的安全防護
 根據煙花爆竹事故的特點，組織和指揮群眾就地取材，采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序。組織群眾撤離危險區域時，應選擇安全的撤離路線，避免靠近危險區域。
 4.7事故分析與評估
 當地和有關環境監測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測出毒物的種類和濃度，計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，確定污染區域范圍，并對事故造成的環境影響進行評估。
 4.8信息發布
 市安監局負責事故災難和應急救援的信息發布工作。及時通報事故救援情況。協助做好事故現場新聞發布，正確引導媒體和公眾輿論。
 4.9應急結束
 現場應急處置完成后，經現場應急救援指揮部批準，宣布現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。煙花爆竹事故應急處置工作結束后，現場應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告，分別報送市人民政府和市安監局。市人民政府宣布應急救援結束。

 5后期處置
 5.1善后處理
 事故發生地的縣（市、區）人民政府負責組織善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償，遇難親屬的安置，征用物資補償，救援費用支付，災后重建，污染物收集，煙花爆竹原材料、半成品及成品的清理與處理等事項；負責恢復正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩定。
 5.2保險
 事故災害發生后，保險機構及時派有關人員開展對應急救援人員和受災人員保險受理、賠付工作。
 5.3工作總結與評估
 應急響應結束后，事故發生地縣（市、區）人民政府、有關企業應認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產責任制，防止類似事故再次發生。
 各縣（市、區）安監部門或應急救援指揮機構負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，并將總結評估報告報市安監局。