根據《xx縣創建國家級“平安縣城”實施方案》的要求，為深入扎實開展平安質監建設工作，結合我局實際，現制定如下實施方案：
        一、指導思想
        以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞市、縣平安城市創建要求，堅持“內部抓創安、外部抓防范”的思路，努力從綜治基礎薄弱環節入手，從群眾最需要的安全服務入手，求真務實，按照“誰主管誰負責”的原則，落實領導責任制，完善工作機制，整合資源，創新模式，扎實推進我局綜治基礎工作和努力防范全縣特種設備安全、生產加工環節食品安全事故的發生，保障重要產品質量安全和維護人民群眾生命財產安全，力爭通過創建，達到“平安單位”標準，促進xx質監事業健康文明和諧發展，為建設富裕文明開放和諧美麗新xx做出應有貢獻。
        二、目標任務
        通過1年左右平安創建活動，按照xx市平安城市創建“八個杜絕”具體指標，力求做到“四有”、“四無”，總體上達到干部職工工作治安環境良好、矛盾糾紛及時化解、安全生產無重特大事故、職工安全感增強的創建效果。“四有”即有平安創建的組織機構、有技防監控設施、有單位內部保衛組織、有平安創建工作責任考評；“四無”即：單位內部無安全隱患、無刑事案件、干部職工無違紀違法行為、單位周邊無治安隱患。
        三、組織領導
        為切實加強對平安單位創建工作的組織領導，局黨組決定成立xx縣質量技術監督局“平安單位”創建工作領導小組（以下簡稱“局創安領導小組”），組成人員如下：
        組　長：xxx　黨組書記局長
        副組長：xxx　黨組成員、紀檢組長、黨支部書記
        　　　　xxx　黨組成員、副局長
        　　　　xxx　黨組成員、副局長
        成　員：xxx　xxx　xxx
        領導小組下設辦公室，xxx兼任辦公室主任，成員由xxx、xxx組成，負責創建日常工作。
        四、工作步驟
        平安創建活動共分三個階段步驟實施：
        （一）準備階段（2013年6月15日前）。成立領導小組，設立辦公室，結合單位實際制定方案，全面動員，認真開展平安單位創建活動。
        （二）實施階段（2013年6月16日至2013年10月底）。嚴格按照實施方案要求，切實加強組織領導，對創建工作細化項目責任，精心組織安排，周密部署落實，集中力量、集中精力、加大投入、全力推進，確保平安創建目標任務的實現。
        （三）總結提高階段（2013年11月至年底）。認真開展自檢自查、全面總結創建工作情況，改進薄弱環節，做好迎接縣綜治考評組的檢查驗收。對工作中涌現出來的先進科（室）和個人予以表彰。
        五、工作措施
        （一）建立健全單位內部防控體系
        1、認真落實《企事業單位內部治安保安條例》，建立健全單位內部保衛組織和業務技能培訓。內部保安人員不低于2名，實行24小時值班制度、單位領導帶班制度。
        2、加強單位技防體系建設?；I資安裝1套技防監控設備，做到辦公大樓外圍監控全覆蓋、無盲區，入門人員監控全清晰、無漏點，實現安防從“事后控制”向“事前預防”轉變。
        3、建立重大突發事件應急機制，更好地發揮應急系統的作用，最大限度地減少人員財產損失。
        責任科（室）：局辦公室
        責任領導：xxx
        （二）深化社會管理創新，確保“兩個安全”
        1、不斷創新監管模式，確保生產加工環節食品安全。針對我縣食品生產加工單位面廣、量多、類雜、弱小和從業人員素質參差不齊等特點，進一步探索和落實分類監管、鼓勵抱團發展、事前防范、全面負責的管理模式和機制，不斷提高我縣食品生產加工環節監管水平。
        責任科（室）：綜合科
        責任領導：xxx
        2、全面強化監察手段，確保特種設備安全。根據我縣特種設備使用分布廣泛、類多量大、技術要求高等實際，進一步探索標準化監管方式，提升監管理念，落實好特種設備安全監察責任制，保障特種設備安全，促進安全生產。
        責任科（室）：稽查科
        責任領導：xxx
        六、工作要求
        1、平安單位創建工作責任重大，全局干部職工要在局黨組的領導下，做到全員參與、齊心協力、密切配合，高質量、高標準地完成創建工作任務。
        2、局創建辦要定期組織檢查，并在例會上進行情況通報。同時，要多形式地宣傳創建工作中好的做法。
        3、平安創建活動及其成效，將作為今年一項重要內容納入年終綜合目標考評，對影響創建考評的科（室）和個人，將嚴肅追究責任。