為進一步落實農機安全生產各項目標任務，緊緊圍繞安全生產年總體部署，突擊綜合治理這條主線，加大安全生產宣傳教育力度，普及農機安全法規和農機駕駛、操作人員的安全生產技能，提高安全生產監管水平，更好地服務“新農村建設和三農工作”，結合谷城實際，特制定本方案。
        一、指導思想
        以科學發展和“安全發展”理念為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，圍繞安全生產這條主線，通過“農機安全生產月”活動，大力營造全社會“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍，提高農民群眾安全文化素質，并通過農機事故責任倒查制，加大對“兩無”機車整治力度和推進“平安農機”創建，提高掛牌辦證率，鞏固和提高全縣農機安全生產形勢的根本好轉，實現全年無重特大農機事故的發生。
        二、組織領導
         縣農業局成立了由許安會同志為組長，彭顯林同志為常務副組長，劉旭光、張光明同志為副組長，謝旭東、張小強、曾文濤、戈銀兵、張志成同志為成員的“農機安全生產月”活動領導小組。
        領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農機監理站，具體負責“安全生產月”活動日常工作的的實施，指導、協調和督辦落實，辦公室主任由張小強同志兼任。
        三、工作目標
        全面貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》、《行政許可法》、《湖北省農業機械化促進條例》等法律法規，堅持以法律為準繩，有法必依、執法必嚴、違法必究?；顒幽繕藸幦崿F“一升、一降、一增強、二減少”即：掛牌辦證率與去年相比大幅度上升，農機事故率在去年的基礎上有所下降，機手安全行車意識明顯增強，“兩無”車輛大幅度減少，機手違章現象明顯減少，實現農機安全形勢的進一步好轉。嚴厲打擊擅自制作拖拉機號牌、行駛證、駕駛證的行為，嚴肅查處委托中介或經銷商發放牌證的行為。
        四、方法步驟
       （一）宣傳發動：縣農機監理站積極組織專班，各鄉鎮農機化服務中心積極配合做好宣傳發動工作。在冷集、茨河、廟灘等手扶較多地采取拉橫幅、刷寫標語等形式向廣大農機手宣傳安全行車的重要性；主動深入田間、地頭、農家農院上門為機手送政策、送法規、送技術、送宣傳手冊，利用宣傳車巡回宣傳農業機械相關法律法規政策，宣傳農機安全生產的重要性和事故危害性。充分發揮安全聯片和“平安農機”示范村的作用，通過宣傳使機手能夠增強安全行車意識，自覺遵守交通法規，從而進一步減少農機事故的發生。進一步增強機手的安全意識。
       （二）組織實施：縣農機監理站組織專班，專項治理手扶拖拉機“黑車非駕”和“違章載人”行為。從源頭上控制“兩無”車輛上路行駛，開展田檢路查工作，對檢查的農用機車逐項登記，及時排除事故隱患，確保農業機械安全高效的服務于農業生產。
       （三）考核驗收：活動結束后由領導小組辦公室積極準備材料迎接上級專班檢查驗收。
        五、主要措施
        1、落實安全生產責任制，強化目標管理?？h農機化辦與農機監理站簽訂安全生產責任狀，監理站與監理員簽訂安全生產責任狀，把任務分解到每個崗位，實行農機事故責任倒查制度，誰辦證誰負責。做好季度安全生產形式分析會，每月按時上報安全生產事故。
        2、狠抓“兩無”車輛的整治工作，提高掛牌辦證率。采取多種措施，嚴厲打擊“兩無”車輛上路行駛，提高拖拉機掛牌辦證率，維持農村良好的道路交通秩序。
        3、開展安全生產專項大檢查，確保農機安全生產。針對部分機手文化程度低，安全行車意識不強的現象，定期開展農機安全生產法律法規知識和拖拉機安全操作技能培訓，對于存在事故隱患拖拉機，責令修復檢測合格后再投入。
    4、抓好“平安農機”創建工作。力爭年底前完成2個鄉（鎮）、10個村、100個戶的平安示范創建任務，使我縣農業機械優質高效地服務于農業生產，在全縣范圍內營造一個重視、支持、關心農機安全生產的良好氛圍。
    5、狠抓農機執法隊伍建設，提高農機執法人員素質。加強對農機監理執法人員的業務知識、法規知識和職業道德的培訓工作，開展農機安全生產答題競賽活動，聘請有關法律專家定期進行法律講座，提高執法人員的整體素質，用過硬的專業知識和熱忱的工作態度投入到工作中去。 

                                       二○一一年五月二十八日