安全文化建設示范企業評價標準（試行）

作者：安監總局宣教中心　來源：安監總局　評論：　 ? 收藏本頁

序號	一級指標	二級指標	評價	備注
	基本條件	1、企業在申報安全文化標準建設試點單位前，連續3年沒有發生死亡和一次3人（含）以上重傷生產安全責任事故。 2、企業近2年未受到省級安全監管監察機構的行政處罰。		基本條件不需打分
1	安全承諾	1、企業安全理念內容完整、明確，安全目標清晰，切合企業實際。
		2、定期召開企業級安全工作會議，發表安全信息聲明，接受職工代表大會監督并做到安全承諾廣而告之。
		3、各級領導和員工建立健全安全責任，明確并建立完備的匯報制度，各級管理人員每季度按有關制度自查1次。
		4、領導層、管理層、車間、班組和崗位逐級簽訂安全承諾責任書。
2	安全制度	1、企業建立完善的安全生產管理制度，生產行為符合安全、衛生、技術標準和安全操作規程。
		2、建立有完備的應急突發事件災害的救援系統。
		3、建立有職責明確的生產安全事故報告、記錄制度和整改措施監督落實制度。
		4、制訂定期的安全檢查制度并通過安全檢查確保安全管理體系處于良好的狀態，建立隱患排查整改制度，并能及早發現隱患并及時處理。
		5、企業近3年設立有明確的安全績效考核指標，指標應能體現持續改進的要求并能圓滿完成。
		6、建立完善的職業健康保障機制。
3	安全環境	1、生產環境、作業崗位應符合國家規定的職業安全健康標準。
		2、危險源、點和作業現場等部分設置符合國家和作業標準的安全標識和安全操作規程等。
		3、車間墻壁、上班通道、班組活動場所等設置和諧醒目的安全警示、溫情提示等宣傳用品。
		4、充分利用內部廣播、電視、報刊、網絡等傳播手段，每天播放法律法規、安全常識、事故警示、榜樣事跡、實踐經驗等內容。
		5、設立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換兩次內容。		有兩條達到即可
		6、有省級以上安全生產知識傳播的報紙、雜志每50人不少于1份。
		7、建立內外部安全信息溝通機制，落實責任和責任人，共享安全信息，促進安全生產。
		8、每年有不少于2篇在省（含）以上新聞媒體刊登的安全生產方面的創新、成果、經驗或教訓等文章。
4	安全行為	1、企業負責人、安全生產管理人員按規定參加安全生產培訓并全部獲得上崗資格，特殊工種持證上崗率100%。		特殊工種持證率若未達到100%即0分
		2、安全制度和規程的執行者參與規范系統的建立，熟知自己在企業崗位上的安全角色和責任。
		3、識別并說明崗位的主要風險，做到危險告知，預防在先，引導員工理解和接受建立安全行為規范的必要性。
		4、員工知曉由于不遵守安全行為規范所引發的潛在危害與后果。
		5、建立觀測員工行為的制度，實施有效監控和糾正的方法。
		6、能按國家或行業標準要求自覺佩戴勞動保護用品。
		7、行為習慣良好，能按崗位安全操作規程作業，做到不傷害自己、別人，不被別人傷害。
		8、主動關心團隊安全績效，對任何可能的不安全問題有質疑的態度，對任何事故苗頭保持警覺并主動報告。
		9、時刻關注安全健康，愿與同伴合作解決安全生產問題。
5	學習培訓	1、建立安全生產教育培訓制度和程序，全體人員均依法培訓并取得上崗資質。		非全員培訓即0分
		2、對特殊崗位制定人員聘任和選拔程序，保證員工具有崗位適應要求的安全知識與技能。
		3、全員安全培訓的內容應包括對嚴格遵守安全規范的理解，以及個人安全職責的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴謹而產生失誤的后果。
		4、與外部有資質的培訓機構和教師建立培訓服務關系，選拔、訓練和聘任內部培訓教師。
		5、有員工安全生產教育培訓場所或安全生產學習室，并且平均每100名員工不少于1 0冊的各類安全生產法規、知識書籍、安全生產音像教育資料。
		6、每個員工均有崗位安全常識手冊（或類似讀本），并懂得其中的內容。
		7、每季度不少于一次全員安全生產教育培訓或群眾性安全活動，有影響、有成效、有音像資料。
		8、積極組織開展全國安全生產月活動，參加國家或省（區、市）舉辦的各類競賽活動，有方案、有總結。
6	激勵制度	1、企業建立有完善的安全績效評估系統，把獎勵制度和安全生產聯系起來。
		2、對違章行為、無傷害和輕微傷害事故采取以改進缺陷、吸取經驗、教育為主的處理方法。
		3、企業應表彰在安全方面有突出表現的人員、樹立榜樣，比學趕幫，并給予物質獎勵。
7	全員參與	1、職工代表大會對“安全承諾”、安全規劃、安全目標、安全投入，實行群眾跟蹤監督。
		2、企業定期召開員工代表參加的安全會議。
		3、企業應就安全事項建立良好的溝通程序，確保各級主管和安全管理部門保持良好的溝通與協作。
		4、根據企業特點建立員工參與安全事務的機制。
		5、建立安全觀察和安全報告制度，對員工識別的安全缺陷，能給予及時的處理和反饋。
8	職業健康	1、建立防止職業病的機構和機制，保護員工身心健康。
		2、企業定期對員工進行健康檢查，關注員工身心健康。
		3、對高危作業，有毒害的環境，企業有明確的工作時間和限制加班政策。
9	持續改進	1、建立信息收集和反饋機制，從與安全相關的任何事件中汲取經驗從而改進工作。
		2、經驗教訓、學習交流和不斷提高、持續改進的思維方法，落實在組織內部培訓中，使員工廣泛知曉。
		3、企業領導者應定期組織各級管理者評審企業安全文化建設過程的有效性和安全績效結果。
		4、應根據審核結果確定并落實整改安全缺陷的優先次序，抓關鍵、求創新、見實效。
10	獎勵項	1、有安全生產責任險和工傷保險。		加2分，無不扣分
		2、群眾性有特色創新活動。		同上
		3、通過職業安全衛生管理體系認證。		同上
		4、開展安全生產誠信建設		同上

說明：
1、《評價標準》共設9個一級評定指標，50個二級評定指標，另加4個獎勵項，滿分為300分（不包括獎勵項得分）。
2、每個二級指標的評定分數為0—6分：
6分：該指標完成出色；
5分：該指標已完成落實并符合要求，實施情況好；
4分：該指標已完成落實并符合要求，實施情況較好；
3分：該指標已經完成落實并符合要求，但實施效果一般；
2分：該指標已經完成落實，但存在一定缺陷；
1分：該指標已經部分完成落實；
0分：該指標完成屬空白或存在嚴重缺陷。
3、對安全文化建設示范企業的考核，按下列標準執行：
（1）未到達基本條件要求的單位，不能參加“安全文化建設示范企業”考評。
（2）獲得6分的二級指標個數少于16個（約占總指標數的30%），低于2分的指標個數超過10個（約占總指標數的15%），則取消申報。
（3）在50個二級評定指標中，出現1個0分指標，則取消申報。
（4）按得分的多少排序，名列前茅的確定為示范企業。

聯系方式：
聯系單位：國家安全生產監督管理總局宣傳教育中心
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