目前在我國對社區的安全管理主要有政府主導型管理模式，企業主導型管理模式，以及政企共同推進管理模式。以錢家營礦生活區為例，社區的物業管理及安全社區建設由產權歸屬的企業主導，而居民管理則由街道辦事處負責。這種交叉管理模式造成安全社區建設推進中的諸多問題，消防安全建設就是一個突出問題。
    1目前存在的主要問題
    （1）設計先天不足。六七十年代的社區消防設施設計與現行的消防安全標準在很大程度上是不符的，差距巨大。如樓內無消防栓，消防給水管道與生活用水共用，消防車輛無回車場地等。
    （2）消防設施和滅火器材嚴重不足。有的物業管理單位甚至連最基本的消防桶，沙箱、鐵鍬，滅火器等消防器材都未配置。有得對器材缺乏保養，任其自生自滅。
    （3）居民安全防范素質不高。許多居民缺乏居家安全防范意識和安全處置能力，往往因使用不當或處置不當發生火災事故。
    （4）管理體制和職責問題。雖然街道設置了派出所，大部分社區設置了社區警務室，但一般只重視治安防范。企業所屬的物業管理單位，也往往只重視環境衛生和物業服務問題，消防管理是薄弱環節。另外，對消防設施、消防器材的配備、維護保養和更新所需的資金渠道也沒有明確規定。
    2產生問題的根源
    （1）物業管理單位是企業，是市場的主體，作為一種經營型的社區管理，以經濟效益為本。物業管理涉及業主、公安、居委會及城市管理的多層面。他們之間的諸多權利義務關系不清，給物業管理及推進安全社區建設造成了一定的困難。例如，產權關系不明確，哪一個住宅部位、設施、設備屬業戶共有，哪些維修養護費由業主共同承擔，還沒有十分明確的界定。
    （2）由于法律責任不清，導致消防設施設備器材的投入，沒有明確的資金渠道予以保障。前幾年，開灤為了推進安全社區建設，籌資投入了一部分滅火器，但遠遠不能保證消防工作的正常需求。
    3提高社區消防管理的措施建議
    開展安全社區建設，加強消防進社區，加大消防宣傳工作力度，提高消防在社區群眾中的主體意識，發揮政府主體、社區主體、市場主體三者有機結合，在政府的領導下，發揮各種社會主體的作用，分工合作，在實踐中探索最優化的組合形式來適應社區消防的管理和建設。
    不管哪種管理模式，其管理的職能是確保業戶的安全，營造一個安全文明、祥和舒適的生活環境，消防安全在物業管理中應當得到社會的廣泛關注。那么各責任主體在安全社區建設方面尤其是消防安全管理方面，該如何去做呢？建立一種群防群治多元化并舉的機制無疑是一種最好的出路。
    1、政府強化主導作用，明確職責，劃清責任。《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十條明確規定，居民住宅區的物業管理單位應當在管理范圍內履行下列消防安全職責：
    （1）制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全教育；
    （2）開展防火大檢查，消除火災隱患；
    （3）保障疏散通道，安全出口、消防車通道暢通；
    （4）保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。其他物業管理單位應對受委托管理范圍內的公共消防安全管理工作負責。
    2、充分利用社區內現有資源，建立健全消防安全管理機制，開創群眾共同參與社區管理、專業管理的新局面，這是規范和落實消防安全管理的重要保證。一是以轄區人民政府為核心下派的街道辦事處為主體的管理，應發揮其協調職能作用，先聯合城建、公安、文化教育、城管等部門，以及企業單位為一體，形成條塊結合各司其職的消防管理防護網絡，組建由熱心消防事業的政府救助的低保人員，下崗職工，軍轉人員等參加的社區消防志愿者巡邏隊、救護幫扶組織，融入社區警務為一體的綜合性防護管理網，形成堅強有力的民間組織。二是物業管理單位要根據《中華人民共和國消防法》《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律、法規，建立起消防安全管理制度，并通過一系列的學習和培訓，使物業管理人員增強消防安全觀念，樹立起消防安全責任主體意識，要保證小區內各類固定消防設施及配套設施的完整有效并定期維護保養，不允許出現類似消防通道堵塞，滅火器材丟失損壞，消防栓無水或損壞的情況。一旦出現火災，管理人員要做到會報警，會組織人員疏散，會組織撲救初期火災。
    3、對暫不開發、改造的老工房區，要加大消防投入，改造消防基礎設施，提高社區居民的生活質量。開展以社區居委會為核心，聯合社區內的各民間團體，一道參與社區消防事務的管理，實行民主自治的消防管理模式，形成民建、民用、民管“社區是我家，消防建設靠大家”的管理氛圍。
    4、加強社區及街道辦事處消防安全宣傳教育，形成廣泛關注的消防安全氛圍。“小政府、大社會”的格局在逐漸形成，街道居委會、物業等社區管理單位應借消防進社區之機，加強在社區小區內消防安全宣傳教育工作，建立動態消防宣傳欄，通過消防漫畫、專題圖片展，建立“樓道消防文化”等手段，充分利用民間藝術活動等陣地來宣傳防火、滅火及火災逃生、安全疏散等消防基本知識，讓居民意識到消防安全的重要性，從而形成人人重視消防，人人具有一定消防安全自防自救能力的群眾消防文化。
    5、組建多種形式、多元化兼治安與消防多功能為一體的社區消防志愿者，義務消防巡邏隊等隊伍。負責對社區公共消防設施，居民樓消防設施的檢查維護，隨時制止消防違法違章行為和撲救初期火災。
    推進安全社區建設，加強社區消防管理工作已成為亟待解決的問題，也是未來社會化消防進程中的一個重要核心部分。加強社會化的消防進程，是社區消防管理科學規范化的必由之路，促進以人為本，構建和諧社會，創平安小區及家庭，在多元化的消防安全管理上值得深入廣泛的探索。