新時期工礦企業安全管理的發展趨勢是用企業安全文化治理企業安全。灌南縣安監局不斷研究新形勢下企業安全文化建設。用四項制度打造企業安全文化（規范化現場管理、清潔化公共場所、標準化安全質量、文明化生產場所），治理特色企業安全管理。

在管理體系上，建立主體責任逐級落實制度。嚴格按照《安全生產法》落實安全主體責任，建立安全管理網絡。法人親自抓，安保部負責落實安全文化細化意見到各車間、班組、個人，并以文件形式制定完善的安全生產管理制度和各崗位技術操作規程，嚴禁違章指揮、作業、違反勞動紀律，全面落實各級各部門安全檢查責任制。

在事故預防上，建立聯保責任風險抵押制度。本著誰主管誰負責、誰決定誰負責、誰簽字誰負責、誰操作誰負責的原則。真正做到安全責任到具體人。同時將聯保責任的安全措施與干群工資全面掛鉤，形成個人保班組、班組保車間、車間保全廠的安全文化氛圍。同時增強了職工安全生產的自覺性，實現良好的自我約束和自我管理的綜合素質。

在硬件管理上，建立設備設施投入檢測制度。設備設施投入檢測主要落實在安全資金投入上。按照政府有關安全生產政策、法規建立相應的安全投入制度并足額提取安全費用，從本質上保障安全生產設備設施投入檢測的資金到位。同時針對易出現安全事故的重要設備設施，提高其安全技術的投入份額，以先進科技手段預防和減少事故發生。

在防范措施上，建立安全隱患排查治理制度。首先，成立企業安全隱患排查治理指導組，根據灌南縣工礦企業各自的工藝流程制定詳細方案；其次，召開全廠職工動員大會，明確做到排查率、整治率、重大危險源知曉率、較大隱患措施落實率均達100%；再次，全廠所有崗位具體人必須明確自身崗位目標、范圍和設施隱患排查治理要求。