文化，實際上是某一個人類群體生活方式的總和，它通過體現著某種價值觀的傳統、習俗和教育以常規的方式對個人施加著影響，提供相對穩定的溝通方式和評判標準，使群體在價值取向、行為方式上呈現出某種傾向性，因此文化象征著秩序，文化的領域是正常秩序的領域。就此而言，安全文化簡而言之就是安全價值觀，信念，最高目標，道德理想，傳統，風氣，行為準則的復合體。安全文化建設是一個包括物質的、意識的巨大的系統工程。它包含三個層次：安全觀念層、安全制度層、安全物質層。它所涉及的范疇包括：國家的安全、社會的穩定、廠礦的安全生產、全民的安全防護思想意識、公眾的安全文化素質、產品安全、生活與生存領域的安全等。

　　安全文化是人類文明的體現，發展和創新安全文化，不但是新世紀思想文化建設的重要內容，也是推動社會全面進步的一項重要任務。

　　一、企業安全文化建設的內容

　　企業安全文化顧名思義是指企業(或行業)在長期安全生產和經營活動中，逐步形成的，或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的，具有企業特色的安全思想和意識、安全作風和態度、安全管理機制及行為規范；企業的安全生產奮斗目標、企業安全進取精神；保護職工身心安全與健康而創造的安全而舒適的生產生活環境和條件、防災避難應急的安全設備和措施等企業安全生產的形象；安全的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質和企業的安全風貌等種種企業安全物質因素和安全精神因素之總和。

　　企業安全文化是企業文化的組成部分，是安全文化的主要分支。它既包括保護職工在從事生產經營活動中的身心安全與健康，即無損、無害、不傷、不亡的物質條件和作業環境，也包括職工對安全的意識、信念、價值觀、經營思想、道德規范、企業安全激勵機制的精神因素。

　　二、推進企業安全文化的作用和意義

　　1、體現出對員工全面發展的深刻理解

　　企業的高效健康發展包含了人的全面發展。企業之間的競爭，歸根結底是人才的競爭。企業要進一步發展，就應當認識到健康、幸福、高效的員工是企業的最大財富。企業與員工的關系將從過去的“屋頂”關系轉向“土壤”關系，也就是從“員工到單位上班，領取單位薪水，單位提供許多資源，單位替員工擋風避雨”轉向“所有的員工在這組織中自然成長，倡導組織培植滿足人性發展的空間”。所以，企業安全文化建設中，關注員工的全面發展是關鍵所在，這也是企業長遠發展的一種“自我需要”的體現。

　　2、安全文化具有特殊的“治理”功能

　　企業的發展離不開一定的文化環境。企業安全文化作為一種相對獨特的“現象”，不僅以其潛移默化的方式指導著每一位員工的心路歷程和行為方式，而且對企業的穩定與發展起到巨大的能動作用。企業在發展過程中，一個個（戰略）目標實際是企業的一種理想。而企業安全文化的發展通常內含著企業生產管理所必需的理想、目標、方式途徑、精神動力和員工認同等要素。由于企業的生產運行離不開一定的人文基石的鋪墊和支撐。而這種人文“支撐”需要借助企業安全文化的熏陶和感染，并去逐步強化員工對企業理想的心理體驗，更加堅定實現理想的態度。

　　如何解決安全生產中存在的種種問題，需要我們肩負起責任，關注細節安全。關注細節安全，不僅是企業如何做好安全工作的前提和基礎，也是每一名干部職工自覺增強安全意識的具體表現。安全工作無小事，要樹立起發現隱患、遏制隱患的責任意識，達到“為之于未有，治之于未亂，防患于未然”的目的。　
　
　　加強行為文化建設，提高人們行為的安全性。現代社會的生產、生活都處在各種技術環境當中，具有復雜性和危險性。如易燃、易爆、有毒、有害、高瓦斯、高處墜落、施工坍塌、機械傷害和觸電等，都不同程度存在一定的客觀危險，但有危險并不意味著就一定會發生事故。要使自己的行為安全，就必須遵守相應環境的規章制度，遵守技術規范、技術標準、操作規程，形成良好的行為文化氛圍，很多事故就可以避免。所以提倡行為文化建設，大力推進技術規范培訓是很重要的。
　　
　　三、企業如何做好安全文化建設

　　安全文化是人類在長期的生產和生活中創造出來的精神成果，它能使企業領導和員工都納入集體安全情緒的環境氛圍中，產生有約束力的安全控制機制，使企業成為有共同價值觀的、有共同追求的、有凝聚力的集體。如果把安全比做企業發展的生命線，那么安全文化就是生命線中給養的血液，是實現安全的靈魂。

　　1、企業安全文化建設要以堅持強化現場管理為基礎。　　

　　一個企業是否安全，首先表現在生產現場，現場管理是安全管理的出發點和落腳點。員工在企業生產過程中不僅要同自然環境和機械設備等作斗爭，而且還要同員工的不良行為作斗爭。因此，必須加強現場管理，搞好環境建設，確保機械設備安全運行。同時要加強員工的行為控制，健全安全監督檢查機制，使員工在安全、良好的作業環境中及嚴密的監督監控管理中，沒有違章的條件。為此，要搞好現場文明生產、文明施工、文明檢修的標準化工作，保證作業環境整潔、安全。規范崗位作業標準化，預防“人”的不安全因素，使員工干標準活、放心活、完美活。在強化現場基礎管理的同時，盡可能的加大安全投入，不斷采用新技術、新產品、新裝備，向科學技術要安全。

　　2、企業安全文化建設要規范化，不斷完善管理機制

　　人的行為的養成，一要靠教育，二要靠約束。約束就必須有標準，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制，是搞好企業安全生產的有效途徑。首先要健全安全管理法規機制，讓員工明白什么是對的，什么是錯的，應該做什么，不應該做什么，違反規定應該受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依，有據可查。對管理人員、操作人員，特別是關鍵崗位、特殊工種人員，要進行強制性的安全意識教育和安全技能培訓，使員工真正地懂得違章的危害及嚴重后果，提高員工的安全意識和技術素質。解決生產過程中的安全問題，關鍵在于落實各級干部、管理人員和各工種員工的安全責任制。其次是要在管理上實施行之有效的措施，從公司到車間認真貫徹和執行QHSE體系，建立一套層層檢查、鑒定、整改的預防體系，公司成立由各專業專家組成的安全檢查鑒定委員會，每季度對公司重點裝置進行一次檢查，并對各廠提出的安全隱患項目進行鑒定，分公司級、廠級、整改項目進行歸口及時整改。各分廠也相應成立安全檢查鑒定組織機構，每月對所管轄的區域進行安全檢查，并對各車間上報的安全隱患項目進行鑒定，分廠級、車間級整改項目，落實責任人進行及時整改。車間成立安全檢查小組，每周對管轄的裝置(區域)進行詳細的檢查一次，能整改的立即整改，不能整改的上報分廠安全檢查鑒定委員會，由上級部門鑒定進行協調處理。同時，重獎在工作中發現和避免重大隱患的員工，調動每一個員工的積極性。形成一個從上到下的安全預防體系，在管理上堵塞安全漏洞，防止事故的發生。

　　3、企業文化建設要提高員工整體素質，調動員工的積極性、主動性、創造性。　　

　　人是企業財富的創造者，是企業發展的的動力和源泉。只有高素質的人才、高質量的管理、切合企業實際的經營戰略，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此，企業安全文化建設，要在提高人的素質上下功夫。例如，我們企業發生的各類安全事故，大多數是員工處于僥幸、盲目、習慣性違章造成的，縱觀石化企業所發生的事故大多數是由于此類原因引發的。這就需要從思想上、心態上去宣傳、教育、引導,使員工樹立正確的安全價值觀。這是一個微妙而緩慢的心理過程，需要我們做艱苦細致的教育工作。提高員工安全文化素質的最根本途徑就是根據企業的特點，進行安全知識和技能教育、安全文化教育，以創造和建立保護員工身心安全的安全文化氛圍為首要條件。同時，加強安全宣傳，向員工灌輸“以人為本，安全第一”、“安全就是效益、安全創造效益”、“安全光榮，違章可恥”、“行為源于認識，預防勝于處罰，責任重于泰山”、“安全不是為了別人，而是為了你自己”等安全觀，樹立“不作沒有把握的事”、“為亡羊先補牢”的安全理念，增強員工的安全意識，形成人人重視安全，人人為安全盡責的良好氛圍。一般而言，管理者抓“三違”現象更多的是依賴批評教育和經濟處罰，不可否認，批評教育和經濟處罰也能使員工的思想受到觸動，但通過經濟手段使員工就此和“三違”現象決裂是不現實的。尤其是個別管理人員在執行制度過程中，方式、方法簡單粗暴，很容易使“三違”員工在感情上受到傷害，進而產生抵觸情緒和逆反心理，使經濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應該從培養員工的基本素質為突破口，注重柔性的管理方法。

　　4、安全文化建設需要開展豐富多彩的文化生活。　　

　　企業要增強凝聚力，當然要靠經營上的高效益和職工生活水平的提高，但心靈的認可、感情的交融、共同的價值取向也必不可少。開展豐富多彩的安全文化活動，是增強員工凝聚力，培養安全意識的一種好形式。目前建設安全文化主要通過以下形式來實現，開展認同性活動，娛樂活動、激勵性活動、教育活動；張貼安全標語、提合理化建議；舉辦安全論文研討，安全知識競賽、安全演講、事故安全展覽；建立光榮臺、違章人員曝光臺；評選最佳班組、先進個人；開展安全競賽活動，實行安全考核，一票否決制。通過各種活動方式向員工灌輸和滲透企業安全觀，取得廣大員工的認同。對開展的“安全生產基礎年”、“百日安全無事故”、“創建平安企業”等一系列活動，都要與實際相結合，其活動最根本的落腳點都要放在基層車間和班組，只有基層認真的按照活動要求結合自身實際，制定切實可行的實施方案，扎扎實實的開展，不走過場才會收到實效，才能使安全文化建設更加盡善盡美。

　　5、企業文化建設需要樹立大的安全觀。　　

　　企業發生事故，絕大部分是職工的安全意識淡薄造成的。因此，以預防人的不安全行為生產為目的，從安全文化的角度要求人們建立安全新觀念。比如上級組織安全檢查是幫助下級查處安全隱患，預防事故，這本是好事，可是下級往往是百般應付，恐怕查出什么問題，就是真的查出問題也總是想通過走關系，大事化小、小事化了。比如安監人員巡視現場本應該是安全生產的“保護神”可是現場管理者和操作人員利用“你來我停，你走我干”的游擊戰術來對付安監人員。還比如，本來“我要安全”是員工本能的內在需要，可現在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標……上述的錯誤觀念一日不除，正確的安全理念一日不樹立，那么，安全文化建設永遠是空中樓閣。我們應利用一切宣傳媒介和手段，有效地傳播、教育和影響公眾，建立大安全觀，通過宣傳教育途徑，使人人都具有科學的安全觀、職業倫理道德、安全行為規范，掌握自救、互救應急的防護技術。　　

　　經濟的發展，對人們的價值觀產生了重大影響，全新的價值觀念，更務實地關注安全、珍惜生命，以人為本已成為一種弘揚和倡導安全文化、提高全民安全文化素質的主流。應該說，安全文化也是先進文化的內容和發展方向，代表了最廣大人民的利益。

　　安全文化反映一個民族的文明程度，當事故隨時可能發生在我們身邊的時候，急需創造一個重視安全的良好社會氛圍。通過安全文化的教育功能，可以有效地提高人們的安全意識，更新人們的安全觀念，有效地約束人們的行為。

　　人們既創造和建設安全，也一定會受益于安全文化。安全文化的建設絕不是靠發文件、開會學習能做到的。強化全民安全意識的安全文化，是先進文化和社會主義精神文明建設的一個重要組成部分。應該說，全民安全文化建設是構建社會主義和諧社會的基礎，而企業安全文化則是企業發展的靈魂。以安全法律法規為準繩，以安全管理和安全科技為手段，以公眾安全參與和員工安全自律為保證，這樣就能形成有利于安全生產的文化氛圍，不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害的人本理念就能變成現實。