一、引言
“安全”這是人類對生存、發展的一種行為、環境文化的描述,安全是相對危險而言。隨著社會的進步,客觀生活環境的改變,人們對安全有了價值觀的認識,并且意識到在形成具有:能量大量集中、技術高度復雜、系統高速運作、人口高度密集的工業社會環境,構成了一個具有高度危險性的人造環境,各種事故和災害發生的原因愈來愈復雜,重大事故所造成的損失也愈來愈嚴重。產業災害及事故是有害于人身健康和阻礙生產的因素之一。在社會實踐中通過血的事實教訓及經驗,為防止災害及事故的發生,人們對各種活動中的安全工作進行了大量理論研究和積極探索,在傳統的工程學基礎上,建立了系統安全工程學。這是社會高度文明的一個標志。
二、企業生產與事故的模型
企業是現代工業社會的具體組織單位,也是社會經濟發展的動力源。企業生產的基本過程是由人直接或間接控制各種物質進入機具,通過能量對原料的作用,生產出人類所需要的產品,如果在生產過程中能量失去控制,失控的能量就會干擾或破壞正常生產過程,肇發事故。
因而對生產企業經營者來說,一個健全的生產企業,除了追求和取得經濟效益外,還應盡到防止事故和災害發生的安全生產的責任,把防止災害和事故的安全工程學作為指導正常生產經營活動的理論基礎,加以研究和運用,營造企業安全文化,加強安全理念的建設,這是企業健康發展的基礎。
三、安全的概念及事故致因因素
人類發展的過程,集中體現人類生產發展的過程。企業生產的過程是能量轉換的過程。能量是人類賴以生存、繁衍的根本前提,人類全部發現與發明不外乎發現能源、利用能量。
能量既是生產的動力也是事故的源泉,是生產系統的固有危險,是潛在的損害能力。為了順利的進行生產,人們必須有效地控制能量運作的方向和運作的方式,使能量完全按照人們的需求進行釋放和轉換。如果生產中的能量失去控制,那些失控的能量在釋放過程中就會肇發事故。安全一詞的應用,是泛指沒有危險,不受威脅和不出事故的狀態。對企業生產系統來說,安全則是對于系統固有危險的控制程度。安全也可以這樣理解,在生產活動中使用能量、控制能量不對人的身體造成傷害、精神構成威脅和使財物損失的狀態和行為。
能量的失控是事故及災害產生的原因,而事故致因因素則主要是人和物兩個方面的因素。在事故及災害的發生和預防中,人的因素占有特殊的位置,人是事故的受害者,又是事故的肇事者。據統計在事故致因中人的不安全行為占有很大比重,即使是來自物的方面原因,在物的不安全狀態和背后也隱藏著人類行為的失誤。另一方面,人也是預防事故,防止災害,搞好安全生產的主體,因此加強人的本質安全化的建設和研究是安全管理工作的重要內容。
四、安全文化的內涵
“安全第一”已從本世紀初期的經濟概念發展成為現代社會文明的標志。安全已成為一切工業生產的前提,由單純的安全技術發展成為人類文化的范疇,也就是說安全已成為當代工業社會生活中處理各種生產及生活問題時一種科學思維模式和哲學概念,是人們行為的一種規范。
在企業生產經營活動中,人的行為動機由三個因素構成:一是行為者對行為后果價值的追求強度;二是行為者對自己行為能力的估計;三是個人及群體的影響。個人安全文化素質和企業安全文化場的強度是諸多影響因素中主要兩個方面,這兩個方面對行為動機的作用力稱為安全文化強度。它的強弱將有力地影響人的不安全行為的動機。
安全文化是指,體現在員工身上的安全價值觀念和安全行為模式。例如在生產活動過程中“安全第一”觀念的強度,是否能構成自覺行為方式的意志;是否能在生產活動中具有安全行為的自覺規范的能力;是否能在生產活動中自覺的用三不傷害原則來約束自己的行為等等。總之安全文化是決定人員安全品質的關鍵素質,也是最有整合能力的素質。人的生理、心理及技術素質是通過安全文化整合成人的安全素質。實踐證明,生理、心理及技術素質很好的員工并不一定遵章守紀,有時越是這三個素質很好的員工越敢于冒險違章,這常是有意識不安全行為者的特點。只有具備較高的安全文化素質,建立起正確的安全價值觀和安全行為動機的人才能正確發揮其生理、心理及技術上的優勢,成為安全高效的生產者。
員工的安全文化素質集中體現在員工組織思想中的安全理念上。加強安全文化建設使人從被動的安全意識行為轉化為主動的安全意識行為,換句話說也是企業員工安全理念建設問題。
五、企業安全文化的建設
企業安全文化建設包括員工安全文化素質建設及企業安全文化場建設兩個方面,員工安全文化素質是建設企業安全文化場的基礎,企業安全文化場又是推動員工安全文化素質建設的動力。企業安全文化場不等于員工安全文化素質的總和,而是企業生產經營管理安全文化系統,這一系統比每個員工的安全文化素質具有更高的要求和更深刻的內涵,它體現為企業決策層的個人安全文化素質和意志,管理層履行職能的水平和員工層的品格;體現出企業的整體素質,群體的動力。對企業加強安全文化的建設主要應從以下幾方面進行:
1、企業決策層的個人安全文化素質的提高。因為企業決策層的意志是企業安全文化建設的組織思想關鍵,是建設一個真實的企業安全文化,還是認識問題,用表面的口號,虛構的安全文化場,書面的文章應付檢查,包裝自己,這是企業能否進行安全生產的實質所在,將直接對員工的安全理念產生負面影響。吳邦國副總理曾指出:“安全生產中的深層次問題還沒有得到根本解決,安全生產管理不適應社會主義市場經濟發展的需要。”
2、建立企業安全管理標準
企業生產經營活動系統的安全管理標準化是建設企業安全文化場的一種科學化的方法,安全生產管理標準化是企業管理的需要,是對系統安全管理機制及體制全面實行安全技術性法制化管理。主要有安全管理基本標準,安全工作標準、安全技術標準、部門安全管理標準等。系統安全標準是評價和檢測系統安全性的依據。標準是判斷是非的依據,使職、責更加明確具體化,是防止責任互相推諉的最科學的方法。
3、加強員工安全理念的培養和教育
培養、教育員工主動適應企業建設的安全文化場,使員工充分認識到安全是自身的頭等大事,是黨和政府對廣大人民群眾的關懷,強化自己的安全理念,盡量避免在生產活動的行為引發的事故和災害。
六、結束語
綜上所述,企業安全文化建設是安全生產的基本保證。作為企業經營者來說,要提高企業抵御事故和災害的能力,必須切實加強企業文化的建設。
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