2021年6月5日,黑龍江龍煤雞西礦業有限公司滴道盛和煤礦立井(以下簡稱滴道立井)發生較大煤與瓦斯突出涉險事故,突出煤量793.8噸,涌出瓦斯約1.02萬立方米,造成8名礦工被困,經全力救援,被困礦工全部獲救。
一、事故單位基本情況
滴道立井為國有重點煤礦,隸屬于黑龍江龍煤雞西礦業有限責任公司,核定生產能力30萬噸/年,煤與瓦斯突出礦井。
事故發生在該礦五采區三段28號煤層回采準備巷道,巷道寬4.2米、中高2.5米、長600米,采用錨桿、錨索聯合支護,事故前該巷道已施工完畢,采取預抽回采區域煤層瓦斯區域防突措施,設計施工鉆孔203個,至事故發生時正在施工第94號鉆孔。
二、事故直接原因
該礦五采區三段28號煤層回采準備巷道94號順層瓦斯抽采鉆孔施工過程中,反復多次鉆進,造成周邊煤體坍塌,致使孔徑擴大,煤體失去安全屏障保護作用,在第四次鉆進過程中誘發煤與瓦斯突出。
三、事故暴露出的主要問題
1.瓦斯抽采不到位。順層鉆孔施工期間多個鉆孔均出現了噴孔現象,事故前瓦斯抽放管路中瓦斯濃度由5%上升為10%,但未查明原因、采取針對性的措施;未按規定針對煤層的特點和條件,試驗確定工作面預測的敏感指標和臨界值,瓦斯抽采效果檢驗不科學。
2.現場安全管理混亂。在鉆孔施工出現動力現象后,違規安排作業人員到受威脅的工作面同時作業,并違規采用套孔取鉆桿方式處理夾鉆。
3.吸取事故教訓不深刻。未深刻吸取本礦井2018年“4·4”突出事故教訓(5人死亡、5人受傷),對順層鉆孔施工重視程度不夠,五采區三段順層鉆孔有16個未達到設計長度要求,5月份施工的鉆孔有97%封孔長度未達設計要求;未全面開展安全風險辨識評估,未按要求將順層鉆孔預抽回采區域煤層瓦斯區域防突措施落實情況和突出煤層抽采鉆孔施工列為重點排查內容,以常規檢查替代大排查。
4.采掘接續失調。瓦斯災害超前治理工程滯后,造成抽采達標煤量不足,從2021年4月中旬至事故發生時,該礦井下無采煤工作面。
5.遲報事故。該起事故發生于12時0分,直至16時58分,才向駐地煤礦安全監察分局報告。
6.上級公司監督管理不到位。雞西礦業公司對滴道立井安全生產工作業務指導和監督檢查不力。未及時掌握滴道立井災害程度、鉆孔施工、現場管理等情況,日常檢查和大排查等活動開展不深不細;龍煤集團對雞西礦業公司貫徹落實上級安全生產工作部署督導不到位,對雞西礦業公司和滴道立井管理人員未正確履行職責失察。
四、事故調查處理
事故共對28名相關責任人員提出問責和處理建議。其中:對滴道立井礦長、黨委書記等2人給予撤職處分,并對礦長處上一年收入90%的罰款,對該礦其他19名責任人員分別給予黨紀、政務處分;對雞西礦業公司副總經理、總工程師等5人分別給予政務處分;對龍煤集團總工程師、安全監察局副局長等2人誡勉談話;對滴道立井罰款49萬元。責成雞西礦業公司向龍煤集團作出深刻檢查;責成龍煤集團向省國資委作出深刻檢查。
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