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北京平谷萬達(dá)錦華酒店“9.25”一般安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告

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北京平谷萬達(dá)錦華酒店
"9 ? 25"一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告

2023年9月25日16時(shí)許，位于平谷區(qū)平谷鎮(zhèn)體育中心西路3號(hào)院的北京平谷萬達(dá)錦華酒店內(nèi)發(fā)生一起高處墜落事故，一名保潔人員工作時(shí)從酒店一層大廳電動(dòng)扶梯旁墜落至地下二層，后送醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約240萬元。
事故發(fā)生后，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生 產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《北京市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》等規(guī)定，區(qū)政府授權(quán)成立由區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)公安分局、區(qū)人力社保局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)國資委、平谷鎮(zhèn)等單位組成事故聯(lián)合調(diào)查組，并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委參 與，全面開展事故調(diào)查處理工作。調(diào)查組按照“四不放過“ 的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故經(jīng)過、原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，并提出了事故防范和整改措施建議，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、事故基本情況
（一）事故相關(guān)單位情況
1.	北京貫豪清潔服務(wù)有限公司，統(tǒng)一信用代碼：
911101026812112249,企業(yè)類型：有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資），注冊(cè)資本：300萬元，注冊(cè)地址：北京市朝陽區(qū)化工路 5號(hào)（西院）1號(hào)樓2層228室，法定代表人：鄭峰梅，主
 
要經(jīng)營(yíng)范圍：清潔服務(wù)；專業(yè)承包等。該公司與北京谷達(dá)酒店運(yùn)營(yíng)管理有限公司簽訂了《北京平谷萬達(dá)錦華酒店公共區(qū)域清潔及設(shè)施維護(hù)外包服務(wù)合同》，2023年9月9日進(jìn)駐北京平谷萬達(dá)錦華酒店，為酒店提供保潔及設(shè)施維護(hù)等相關(guān)服務(wù)。
2.	北京谷達(dá)酒店運(yùn)營(yíng)管理有限公司，系北京平谷萬達(dá)錦華酒店?duì)I業(yè)執(zhí)照名稱，統(tǒng)一信用代碼：91110117MABY42J731, 企業(yè)類型：有限責(zé)任公司（法人獨(dú)資），注冊(cè)資本：100萬元， 注冊(cè)地址：北京市平谷區(qū)漁陽地區(qū)平谷體育中心西路3號(hào)院 3號(hào)樓，法定代表人：高曉偉，主要經(jīng)營(yíng)范圍：酒店管理； 餐飲管理等。北京平谷萬達(dá)錦華酒店改造工程于2023年9       月14日通過了平谷區(qū)住建委組織的竣工聯(lián)合驗(yàn)收后進(jìn)入酒 店開業(yè)籌備階段。
（二）事故現(xiàn)場(chǎng)情況
事發(fā)地點(diǎn)位于北京平谷萬達(dá)錦華酒店一層西側(cè)電動(dòng)扶梯間的扶梯與墻體空隙區(qū)域，事發(fā)時(shí)該區(qū)域用厚0. 8cm,寬85cm，長(zhǎng)122cm的木質(zhì)三合板拼接鋪設(shè)，下方為間隔約1. lm 的三角方鋼斜撐作為支撐，木質(zhì)三合板上方鋪設(shè)一層人工假草皮作為裝飾，人工假草皮上方放置了兩張寫有“禁止踩踏" 字樣的A4紙作為安全提示，該區(qū)域外側(cè)有酒店設(shè)置的正規(guī)防護(hù)欄，防護(hù)欄玻璃上貼有“禁止翻越”、“請(qǐng)勿倚靠”等安全警示標(biāo)識(shí)。
2023年9月3日，酒店方和施工方等單位在走場(chǎng)巡場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)事發(fā)地點(diǎn)下方的地下一層、二層處于毛蚽狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)雜
 
亂，為遮蓋下方情況，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工單位下達(dá)指令，要求其對(duì) 酒店一層西側(cè)電動(dòng)扶梯間的扶梯與墻體空隙區(qū)域進(jìn)行美化 封閉施工，未對(duì)美化封閉結(jié)構(gòu)承受荷載提出要求，施工方完成施工后在上方放置了“禁止踩踏“安全提示標(biāo)識(shí)。該項(xiàng)美化封閉施工不在北京平谷萬達(dá)錦華酒店改造工程范圍內(nèi)，是增加的臨時(shí)施工項(xiàng)目，因此，9月14日區(qū)住建委組織的竣工聯(lián)合驗(yàn)收不涉及該項(xiàng)美化封閉施工驗(yàn)收。

（事故現(xiàn)場(chǎng)照片1)

（事故現(xiàn)場(chǎng)照片2)
 
（三）死者基本情況
劉＊＊（身份證號(hào)：110********)，女，漢族，53歲， 北京市平谷區(qū)峪口鎮(zhèn)人，系北京貫豪清潔服務(wù)有限公司保潔 工。北京市平谷區(qū)公安司法鑒定中心出具的鑒定文書（編號(hào)： PG2023BL0076)鑒定意見：劉＊＊符合高墜致顱腦損傷合并創(chuàng)傷失血性休克死亡。
二、事故經(jīng)過及搶險(xiǎn)救援情況
2023年9月25日，北京谷達(dá)酒店運(yùn)營(yíng)管理有限公司要 求保潔公司北京貫豪清潔服務(wù)有限公司出6名保潔人員對(duì)酒 店公共區(qū)域進(jìn)行保潔，保潔公司負(fù)責(zé)人張朋久按要求派出6 名保潔人員，其中將劉＊＊派至酒店大堂一層區(qū)域進(jìn)行保潔。 15時(shí)30分，在酒店一層西側(cè)電動(dòng)扶梯間，劉＊＊手拿吸塵器翻越扶梯欄桿到達(dá)扶梯與墻體空隙區(qū)域開始進(jìn)行地面吸塵保潔；15時(shí)36分，劉＊＊踩破該區(qū)域第二塊木質(zhì)三合板墜落至地下二層地面，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，事發(fā)點(diǎn)位距地下二層地面高度為11. 2米。16時(shí)30分許，發(fā)現(xiàn)劉＊＊墜落后酒店方隨即撥打120急救電話；16時(shí)57分，120急救車將劉＊＊送往平谷區(qū)醫(yī)院進(jìn)行搶救；20時(shí)30分，劉＊＊經(jīng)醫(yī)院搶救無效后宣布死亡。
事故發(fā)生后，平谷區(qū)政府統(tǒng)籌組織應(yīng)急、公安、國資等
相關(guān)部門和平谷鎮(zhèn)政府開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、通知死者家屬及善后等工作，各部門行動(dòng)迅速，協(xié)調(diào)配合，有序開展了應(yīng)急救援和善后處置工作。
三、事故原因及性質(zhì)
 
（一）直接原因
公安機(jī)關(guān)經(jīng)過刑事偵查、現(xiàn)場(chǎng)勘查和法醫(yī)檢驗(yàn)等工作， 排除了他殺刑事嫌疑。
保潔員劉＊＊安全意識(shí)淡薄，違反安全操作規(guī)程，無視“禁
止翻越”、 “禁止踩踏”等安全警示、提示標(biāo)識(shí)，私自翻越護(hù)欄到不屬于本公司保潔范圍的酒店一層西側(cè)電動(dòng)扶梯間的扶梯與墻體空隙區(qū)域進(jìn)行保潔作業(yè)是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。
（二）間接原因
1.	北京貫豪清潔服務(wù)有限公司對(duì)本公司保潔員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，僅在9月15日對(duì)劉＊＊等3名員工進(jìn)行時(shí)長(zhǎng)1小時(shí)的公司規(guī)章制度、安全責(zé)任制、考勤管理制度等內(nèi)容的綜合培訓(xùn)，且未對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核；未督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，未明確告知?jiǎng)ⅲ缺嵢藛T不得翻越護(hù)欄到不屬 于本公司保潔范圍的酒店一層西側(cè)電動(dòng)扶梯間的扶梯與墻體空隙區(qū)域進(jìn)行保潔作業(yè)；未及時(shí)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除劉＊＊違規(guī)進(jìn)入非本公司保潔范 圍的酒店一層西側(cè)電動(dòng)扶梯間的扶梯與墻體空隙區(qū)域進(jìn)行保潔作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患。
2.	北京谷達(dá)酒店運(yùn)營(yíng)管理有限公司未對(duì)酒店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估工作，未采取可靠安全防護(hù)措施防止人員進(jìn)入酒店一層西側(cè)電動(dòng)扶梯間的扶梯與墻體空隙區(qū)域；未健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未及
 
時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除保潔公司員工違規(guī)進(jìn)入酒店一層西側(cè)電動(dòng)扶 梯間的扶梯與墻體空隙區(qū)域進(jìn)行保潔作業(yè)的生產(chǎn)安全事故 隱患。
（三）事故性質(zhì)
鑒于上述原因分析，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，事故調(diào)查組認(rèn)定，該起事故是一起一般生產(chǎn)安全貴任事故。
四、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，事故調(diào)查組依據(jù)事故調(diào)查核實(shí)的情況和事故原因分析，認(rèn)定了事故單位和人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并提出如下處理建議：
（一）刑事責(zé)任
劉＊＊安全意識(shí)淡薄，違反安全操作規(guī)程，無視“禁止翻越”、“禁止踩踏”等安全警示、提示標(biāo)識(shí)，私自翻越護(hù)欄 到不屬于本公司保潔范圍的酒店一層西側(cè)電動(dòng)扶梯問的扶 梯與墻體空隙區(qū)域進(jìn)行保潔作業(yè)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé) 任。鑒于劉＊＊已死亡，故不再追究其責(zé)任。區(qū)公安分局巳對(duì)“萬達(dá)錦華涉嫌重大責(zé)任事故案”進(jìn)行立案調(diào)查。
（二）行政責(zé)任
1.	北京貫豪清潔服務(wù)有限公司對(duì)本公司保潔員的安全 生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，且未對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核； 未督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安 全操作規(guī)程，未明確告知?jiǎng)ⅲ缺嵢藛T不得翻越護(hù)欄到不屬于本公司保潔范圍的酒店一層西側(cè)電動(dòng)扶梯間的扶梯與
 
墻體空隙區(qū)域進(jìn)行保潔作業(yè)。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款和第四十四條第一款的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項(xiàng)和《北京市安全生產(chǎn)行 政處罰自由裁量基準(zhǔn)》的規(guī)定，建議由區(qū)應(yīng)急管理局給予其 30萬元以上70萬元以下罰款的行政處罰。
2.	北京貫豪清潔服務(wù)有限公司總經(jīng)理鄭峰梅未健全并 落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制， 未及時(shí)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除劉＊＊違規(guī)進(jìn)入非本公司保潔范圍的酒店一層西側(cè)電動(dòng)扶梯間的扶梯與墻體空隙區(qū)域進(jìn)行保潔作業(yè)的生產(chǎn)安全事故 隱患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）項(xiàng)和《北京市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》的規(guī)定，建議由區(qū)應(yīng)急管理局給予其上一年年收入百分之四十罰款的行政處罰。
3.	北京谷達(dá)酒店運(yùn)營(yíng)管理有限公司未對(duì)酒店生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 場(chǎng)所開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估工作，未采取可靠安全措施防止人員進(jìn)入酒店一層西側(cè)電動(dòng)扶梯間的扶梯與墻體空隙區(qū)域； 未健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除保潔公司員工違規(guī)進(jìn)入酒店一層西側(cè)電動(dòng)扶梯間的 扶梯與墻體空隙區(qū)域進(jìn)行保潔作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第
（三）項(xiàng)和第四十一條第二款的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理
 
責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項(xiàng)和《北京市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》的規(guī)定，建議由區(qū)應(yīng)急管理局給予其30萬元以上70萬元以下罰款的行政處罰。
五、政府部門履職情況
（一）區(qū)國資委
自2023年以來，區(qū)國資委共召開4次黨委會(huì)、1次主任辦公會(huì)，8次一級(jí)監(jiān)管企業(yè)工作會(huì)研究部署安全生產(chǎn)工作。區(qū)國資委自“4. 18"長(zhǎng)峰醫(yī)院火災(zāi)事故以來，組織開展區(qū)國資委系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)大排查大整治工作，對(duì)各級(jí)監(jiān)管企業(yè)安全檢查97家次，出動(dòng)檢查人員196人次，共發(fā)現(xiàn)隱 患239項(xiàng)，已全部消除。
自2023年3月北京平谷萬達(dá)錦華酒店施工改造以來， 區(qū)國資委對(duì)北京平谷萬達(dá)錦華酒店共進(jìn)行了8次安全生產(chǎn)工作檢查。其中：3月28日，區(qū)國資委綜合管理服務(wù)中心王偉、王松波對(duì)萬達(dá)酒店項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查；4月19日，區(qū)國資委綜合管理服務(wù)中心王雪峰、王松波對(duì)萬達(dá)酒店項(xiàng)目進(jìn)行 安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)萬達(dá)酒店存在防塵噴淋處電線未套管， 施工場(chǎng)地存在工人吸煙等問題，要求立即整改； 4月26日， 區(qū)國資委綜合管理服務(wù)中心鄭斌斌聯(lián)合區(qū)應(yīng)急局綜合執(zhí)法 隊(duì)對(duì)萬達(dá)酒店項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)萬達(dá)酒店四層樓 板存在小型洞口、北面外圍墻有垂落電線等問題，要求立即 整改；5月19日，區(qū)國資委綜合管理服務(wù)中心鄭斌斌、李士新對(duì)萬達(dá)酒店施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，要求現(xiàn)場(chǎng)垃圾及

時(shí)清理、滅火器加大配備、加強(qiáng)施工人員安全教育培訓(xùn)； 5 月22日，區(qū)國資委黨委書記、主任見國柱帶領(lǐng)副主任高玉 榮、綜合管理服務(wù)中心鄭斌斌、朱碩到萬達(dá)酒店項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，提出要加強(qiáng)高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管及安全防護(hù)等工作要求；6月23日，區(qū)國資委副主任孫國印帶隊(duì)到萬達(dá)酒店項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面做好安全生產(chǎn)管理工作；8月29日，區(qū)國資委綜合管理服務(wù)中心王雪峰對(duì)萬達(dá)酒店項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在部分工人未戴安全帽、樓道有煙頭、電梯損壞未及時(shí)維修等問題，要求立即整改；9月22日，區(qū)國資委綜合管理服務(wù)中心王雪峰到萬達(dá)酒店項(xiàng)目進(jìn)行安全 檢查，督促做好安全生產(chǎn)管理工作。
9月25日，區(qū)國資委接到事故報(bào)告后，副主任高玉榮帶領(lǐng)綜合管理服務(wù)中心鄭斌斌、朱碩等人員立即前往現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置及善后等工作。9月28日，區(qū)國資委黨委書記、主任見國柱組織召開區(qū)國資委系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作部署會(huì)，貴成區(qū)國資委綜合管理服務(wù)中心和谷財(cái)集團(tuán)對(duì)萬達(dá)酒店進(jìn)行全 面安全檢查，并要求酒店方全面排查經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)各類安全生產(chǎn)隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患立即進(jìn)行整改，全面徹底消除各類事故隱患。
綜上所述，事故調(diào)查組在調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)區(qū)國資委存在失 職失責(zé)問題。
（二）平谷鎮(zhèn)政府
自2023年以來，平谷鎮(zhèn)政府共召開6次黨委會(huì)、8次鎮(zhèn)

長(zhǎng)辦公會(huì)研究部署安全生產(chǎn)工作。截止9月25日，平谷鎮(zhèn)結(jié)合”4.  18"長(zhǎng)峰醫(yī)院火災(zāi)事故與“6.  21"銀川燃?xì)獗ㄊ鹿剩M織開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)大排查大整治工作，對(duì)企事業(yè)單位安全檢查3089家次，出動(dòng)檢查人員5218人次， 共發(fā)現(xiàn)隱患2746項(xiàng)，已全部消除。
自2023年3月北京平谷萬達(dá)錦華酒店施工改造以來， 平谷鎮(zhèn)政府對(duì)北京平谷萬達(dá)錦華酒店共進(jìn)行了3次安全生產(chǎn) 工作檢查。其中，6月27日，平谷鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科與鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì) 檢查對(duì)酒店改造施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查了施工作業(yè)環(huán)境、施工作業(yè)人員佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品等方面；7月19日， 平谷鎮(zhèn)安全科對(duì)酒店改造施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查了現(xiàn)場(chǎng)安全用電、動(dòng)火作業(yè)、臨邊防護(hù)等方面，要求施工方與管理方落實(shí)好企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任；9月22日，平谷鎮(zhèn) 安全科對(duì)萬達(dá)錦華酒店開展安全檢查，督促酒店方落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面做好安全生產(chǎn)管理工作。
9月25日，平谷鎮(zhèn)政府接到事故報(bào)告后，鎮(zhèn)長(zhǎng)任寶軍帶領(lǐng)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉銀杰、武裝部長(zhǎng)朱文博等人員立即前往現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置及善后等工作。并于9月26日組織平谷鎮(zhèn)安全科 對(duì)酒店進(jìn)行全面安全檢查，并要求酒店方全面排查經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)各類安全生產(chǎn)隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患立即進(jìn)行整改，全面消除各類事故隱患。
綜上所述，事故調(diào)查組在調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)平谷鎮(zhèn)政府存在
失職失責(zé)問題。
六、事故防范和整改措施建議

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（一）北京貫豪清潔服務(wù)有限公司、北京谷達(dá)酒店運(yùn)營(yíng)管理有限公司要深刻汲取事故教訓(xùn)，全面落實(shí)各自企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作。北京貫豪清潔服務(wù) 有限公司要健全并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理 雙重預(yù)防工作機(jī)制，加大安全生產(chǎn)巡查檢查力度，加強(qiáng)對(duì)全 體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行 本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。北京谷達(dá)酒店 運(yùn)營(yíng)管理有限公司要對(duì)北京平谷萬達(dá)錦華酒店進(jìn)行全面危 險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估工作，有效落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理 制度，徹底排查并消除各類生產(chǎn)安全事故隱患，確保各項(xiàng)安 全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
（二）區(qū)國資委要全面履行對(duì)區(qū)屬國資企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職貴，針對(duì)此次事故舉一反三，深刻汲取事故教訓(xùn)，強(qiáng) 化紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從嚴(yán)、從全、從細(xì)，橫 到邊、縱到底，不留死角深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查工作。要進(jìn)一步加大對(duì)區(qū)屬國資企業(yè)的安全檢查力度，加密檢查頻 次，從嚴(yán)采取各項(xiàng)懲戒措施指導(dǎo)、督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主 體責(zé)任，堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故再次發(fā)生。
（三）平谷鎮(zhèn)政府要全面落實(shí)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)， 加大巡查檢查力度，層層傳導(dǎo)安全管理壓力，層層落實(shí)安全管理責(zé)任。要在本轄區(qū)內(nèi)持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，強(qiáng)化安全培訓(xùn)和案例警示教育，深入企業(yè)、商場(chǎng)、酒店、建筑工地等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，面對(duì)面開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)， 進(jìn)一步排查本轄區(qū)存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到隱患排查

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不到位不放過、安全責(zé)任不落實(shí)不放過、整改不到位不放過， 全面筑牢基層安全生產(chǎn)防線。

202 3年11月29日

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