在全國安全生產工作會議上,楊棟梁局長在總結部署工作時強調指出:2015年安全生產工作的主線是依法治安,要從依法治國的大局高度,充分認識依法治安的重要性;搞好頂層設計,明確依法治安的指導思想和目標任務;搞好依法治安與深化改革的銜接配合,做到兩翼齊飛、雙輪驅動;在全面推進依法治安、全面深化改革的過程中,培養和鍛煉隊伍,提升履職能力。
2014年,新《安全生產法》實施,為全面推進依法治安繪就藍圖,頒下尚方寶劍。但寶劍尚需能手揮,怎么用,怎么用好,既能消除安全隱患,又能不傷到自己,這是急需解決的大問題,正如楊局長所強調指出的:在全面推進依法治安、全面深化改革的過程中,培養和鍛煉自己,提升履職能力。
依法治國是黨的基本方略,這一方略體現在安全生產領域,就是要堅持“依法治安”,這將有助于安監人從被動防御追責向主動履職轉變,樹立起履職的自信心。值此新修訂的《安全生產法》出臺之際,我們安全生產工作人員所要做的,就是要致力于建立良好的安全生產法治秩序,真正把安全生產納入法律化、制度化的軌道。
最重要的,對安監人員來說,是加強對新安法的學習,知法是第一步,如果對其內涵一知半解,知其然而不知其所以然,自然用不好新安法這把寶劍;其次需要上級通過加強執法制度建設,細化執法程序,明確執法要求,對安全生產監督檢查、安全生產行政處罰、安全生產事故調查、行政辦案責任追究等方面作出具體的規定,致力于以法管人,以法管事,使安全執法工作更加具有針對性、操作性,更加便于安全執法人員掌握和遵循,使安全生產執法人員能依照和遵守法律、法規、規章規定的權限開展行政執法活動,履行法定職責,做到不越位、不缺位、不錯位,執法活動做到準確、全面、適當、有效,以實現工作負責無投訴、依法行政無敗訴、清正廉潔無起訴的目標,在保護好人民群眾生命財產安全的同時,保護好安監人員的政治生命。
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